【摘要】校园安全责任问题一直是人们关注的焦点。早在2008年4月，教育部、财政部和保监会就联合下发了《关于推行校方责任保险完善校园伤害事故风险管理机制的通知》，要求在全国各中小学校中推行意外伤害校方责任保险制度。但在实际执行过程中，即使发生重大安全事故，其后的处理赔付一般都是由政府主导完成的，学校负担责任较小。因此，以自愿为基础的商业性责任保险并没有得到学校充分的重视。

　　根据大数法则原理，如果全国范围内所有学校和幼儿园都投保校方强制责任保险，一方面有利于相应数据库的建立和完善，另一方面对于进一步分散风险有重大意义。

　　目前我国已有包括交强险在内的共14种强制险险种，我们在设立校方强制责任保险时，可以充分借鉴相关经验。

　　1.加大政府在校方强制责任保险推广中的作用力度。实践证明，任何强制保险的实施都离不开政府的有力推动。开展校方责任险是一项综合性的系统工程，政府可以在法律支持、政策引导、财政补贴、税负减免等多方面对其进行保驾护航。

　　具体来说，建议各级人大通过立法方式将校方责任保险列为强制险种，明确其覆盖范围和赔付原则；联合公安、消防、卫生等多部门建立校园安全联动机制，定期排查校园安全存在的漏洞；在财政预算中增加教育经费的划拨，以对其进行财政补贴；对开展校方强制责任险的保险公司给予税费减免等优惠政策。另外，政府还应加大对校方强制责任保险的宣传力度，提高社会各界对该险种的认知程度，为校方强制责任保险营造良好的社会氛围。

　　2.多渠道拓宽资金来源。鉴于目前幼儿园和学校教育经费紧张的情况，在实行校方强制责任保险的时候，可以从不同的渠道多方面融通资金。对于九年义务教育阶段的校方责任保险，经费可由政府负担，而对于其他学校，首先各级政府可从财政预算中划拨出部分专项资金对各学校、幼儿园进行财政补贴；

　　其次，各个学校应从公用经费中预留校园安全救助金，用于强制责任保险的保费缴付；再次，鉴于学生家长对校园安全的关注度和需求度不断提升，可以向幼儿和学生家长收取部分保费（对于贫困家庭可以相应减免）。除此之外，由于目前社会各界对投资教育事业的热情高涨，可从各大企业、公共福利救助机构等募集资金中，设立以其命名的保费资金库，为强制责任保险提供保费支持。