作为全国居民健康卡首批4个试点地区之一，佛山市于3月初完成了本市首批部分居民健康卡的发放。近日，我们在走访中发现，不少市民还不太清楚居民健康卡为何物，甚至将佛山健康卡和居民健康卡弄混淆。而对于市民普遍关心的居民健康卡开通金融功能一事，市卫生局相关人员表示：还没有明确的开通时间，为避免再次换卡，建议市民等金融功能加载之后再办理居民健康卡。

　　市民：多数表示“不太清楚”

　　“你知道居民健康卡吗？”记者就这个问题询问了多名市民，而得到的答案多是“听说过，不太清楚”，不少市民甚至掏出了佛山健康卡来问记者：“你说的是不是这个啊？”记者发现，在佛山发放首批居民健康卡的当日，广佛地区各大平面、电视和网络媒体都进行了相关的报道，可还是有很多市民对居民健康卡很陌生。

　　据悉，佛山市目前已有佛山市第一人民医院、佛山市第二人民医院、佛山市中医院、佛山市妇幼保健院、禅城区向阳医院这5家试点医院可以使用居民健康卡，市民也可以携带二代居民身份证到上述5家医院进行个人资料登记申请办理。记者从佛山市卫生局了解到，首批计划发放的20000张“居民健康卡”只发放了一部分，剩余部分卡片在加紧制作当中。

　　另外，据佛山市卫生局介绍，在未来一段时间内佛山健康卡将会被称为佛山居民健康卡A卡，加载了金融功能的居民健康卡称为佛山居民健康卡B卡，未来A、B卡将同时存在。市民在开卡时可以自主选择A卡和B卡，现有的A卡也可以到指定的发卡单位更换为B卡。

　　就医：佛山健康卡依然很“强势”

　　在佛山市第一人民医院的咨询台旁边，竖立着印有居民健康卡介绍信息的宣传栏，咨询台前面也有不少办卡的市民排起了长队。原本以为市民都是来申请办理居民健康卡的，可现场工作人员发放的却是绿色的佛山健康卡。记者指着居民健康卡介绍宣传栏问其中一位市民：“你是来办理这个居民健康卡的吗？”这位市民回答肯定说“是”，可记者看他填写完资料之后，领取的却是一张“佛山健康卡”。而在佛山市妇幼保健院、佛山市第二人民医院、佛山市中医院等多家医院，佛山健康卡也是绝对的“强势”。

　　据悉，自去年初，佛山市便在24家医疗卫生机构发放佛山健康卡103万余张，建立居民电子健康档案300多万份，截至目前，“佛山健康卡”已经使用了一个多年头。佛山市第一人民医院相关负责人表示，每天差不多有五六百人来他们医院办理佛山健康卡。

　　医院：暂不推荐办理居民健康卡

　　一边是佛山健康卡受热捧，另一边却是居民健康卡受冷遇。记者了解到，目前的居民健康卡具有自助挂号、诊疗、体检、取药、查询等多项服务功能，而佛山健康卡也同样具有类似的功能。另外，由于居民健康卡终端自助机器还比较少，个别医院的前台咨询人员甚至不推荐办理居民健康卡。

　　我们尝试在佛山市妇幼保健院的咨询窗口咨询有关居民健康卡的信息。工作人员告诉我们，他们医院的确可以接受居民健康卡办理的申请和登记，保守估计在30个工作日内可以完成办理。但是，因为现在居民健康卡没有金融功能，全国也暂时只有4个试点，还有该卡很多其他功能都跟佛山健康卡重复，所以“不推荐你现在就办这个卡（居民健康卡），还不如先办这个（佛山健康卡）。”这名工作人员指着桌面上的佛山健康卡说。

　　我们从佛山市第一人民医院相关负责人那里获悉，每天来申请办理居民健康卡的市民最多有四五十人左右。而佛山市第二人民医院的前台咨询人员则告诉记者，他们医院每天来咨询办理居民健康卡的最多也就十来个人。

　　疑问1

　　金融功能何时开通？

　　佛山居民健康卡金融功能服务银行为中国银行佛山分行。中国银行将通过对居民健康卡相关系统做适当改造，建成基于IC借记功能的居民健康卡发卡、密钥管理、授权和清算等系统，确保居民健康卡金融功能的有效应用。

　　中国银行佛山分行一工作人员告诉记者，目前居民健康卡的金融功能暂时还未开通，至于具体的开通时间，“还要等地方卫生部门安排”。记者就此拨通佛山市卫生局的咨询电话，市卫生局工作人员告诉我们，具体开通时间还没定，他们也要等上面安排，目前还“说不定”。

　　而对于市民关心的居民健康卡开通金融功能以后会不会再次换卡的事情，这位工作人员表示，如果你的居民健康卡之前没有金融功能，那就要再次换卡，建议“等居民健康卡开通了金融功能后再办”。

　　疑问2

　　多卡并存，到底用哪个？

　　目前，去医院挂号、看病，市民除了可以使用佛山健康卡之外，还可以使用佛山市人力资源社会保障局发的市民卡。而市民卡也宣称将实现全市社保、医疗服务和公共卫生服务的“一卡通”。

　　此外，佛山市第一人民医院曾与光大银行佛山分行推出新型的医疗卡“阳光医疗卡”，可用于就医时的电子挂号、预约、存取款及缴费等。佛山市妇幼保健院、佛山市中医院等其他各大医院基本也都有自己的诊疗卡，且大多都在使用当中。

　　如此多的就医卡片，市民到底用哪个好呢？据卫生部发布的《居民健康卡管理办法(试行)》，各医疗机构发行的已有类似功能的健康（诊疗）卡应当按照《居民健康卡技术规范》逐步过渡为“居民健康卡”。这也意味着“佛山健康卡”和医疗机构自己的医疗卡终有一天要被取代。至于具体是哪一天，佛山市卫生局目前还没有给出具体的时间节点。

　　我们了解

　　居民健康卡“遇冷”

　　只因我们走得快？

　　居民健康卡建设是国家医疗卫生服务信息化建设及医疗改革中的一项重要举措，而正是这项将缓解看病难、看病贵问题的惠民政策却在试行之初遭受了一些阻力。

　　我们了解到，“十二五”期间，全国卫生信息化总体框架确定为“3521工程”，工作的切入点是以居民健康卡为介质，共享居民电子健康档案和电子病历数据，促进数据库的信息共享，方便居民得到全过程、连续的医疗卫生服务。2011年8月全国卫生信息化工作现场会议上，卫生部陈竺部长也要求各地加快开展居民健康卡建设试点工作。

　　与此同时，佛山积极响应国家政策，通过不断地对本市医疗信息系统进行建设、整合、改造、升级，并于2011年1月起，就已在全市24家医疗卫生机构发放佛山健康卡103万余张，建立居民电子健康档案300多万份。

　　截至今年3月初，佛山健康卡已经使用了一个多年头，而在这种“节骨点”上国家卫生部门又推出了各方面都还不太完善的居民健康卡，对比一下目前的佛山健康卡，委实有点“换汤不换药”的感觉。在医疗、公共卫生服务信息化的道路上，佛山市似乎走在了国家政策的前面，早早就尝到医疗卫生服务信息化甜头的佛山市民对“迟来”的居民健康卡提不起兴趣也就不难理解了。

　　此外，居民健康卡在佛山推行近一个月来，市民和网友也反馈了不少问题:既然市民的电子健康档案、电子病历等数据信息可以实现卡与卡之间的共享和互通，为什么不直接选择居民健康卡与佛山健康卡合二为一（就如当年市民卡取代社保卡一样）？既然居民健康卡加载金融功能后还要再次换卡，为什么不能等到居民健康卡的金融功能及其他配套设备相对完善的时候再在试点地区发放和推行?在医疗、公共卫生服务“一卡通”的大趋势中，为什么还有这样那样地方卫生部门的医疗卡、医院的诊疗卡频繁诞生呢？这一环节又该如何来管理呢？

　　我们可以不去考究一项关系民生福祉的政策的“生命力”，但可以去关注它的“执行力”。面对诸多的问题，我们也只能寄希望于相关部门能有一个很好的解答和处理。