在基本药物制度方面，我市结合流动人口、社会医疗保障制度较完善的特点，面向本市社会医疗保险参保人员提供这项优惠政策。实行了基本药物“零加成”制度，为居民提供795种基本药物，为本市社会医疗保险参保人员减免医疗费用近1亿元。

　　在基本公共服务均等化方面，我市以社康中心为平台，以公共卫生机构为技术指导单位，实行分片包干责任制，较好地落实了国家要求实施的十大类41项基本公共卫生服务项目。此外，我市增加的6个重大公共卫生服务项目，也取得了良好效果。其中艾滋病、梅毒母婴传播项目，累计避免艾滋病新生儿237例，避免梅毒新生儿出生7500多例；孕产妇出生缺陷干预、新生儿疾病筛查项目，每年为近2000例高危对象实施早期干预治疗；美沙酮替代戒毒治疗，累计治愈病人1652例。我市常住人口人均基本公共卫生服务补助经费也由20元提高到40元。

　　在基层医疗服务体系建设方面，深圳市卫生和人口计生委完善了政府主导的“院办院管”社区健康服务管理模式，并使“15分钟社区医疗服务圈”得到基本完善。今年，市卫人委着力完善医院与社康中心之间的分工协作机制，实行分级医疗、双向转诊，推出了一系列社区首诊引导措施，如社康中心免收挂号费，弹性安排工作时间，推行中医药服务进社区，降低医疗收费标准，降低医保个人自付比例，引导市民到社区首诊。全市社康中心以11%的人力资源完成了38%，相当于10个市人民医院的门诊量，有力地缓解了大医院就诊排长队的问题。此外，今年，深圳市卫人委还完成了550家社康中心标准化建设任务，其中100家达到市级以上示范社康中心标准。在53家社康中心实行了家庭医生责任制试点，覆盖4.5万户家庭。

　　热词2

　　公立医院改革

　　启动医疗机构联网运营

　　承担国家公立医院改革试点任务两年来，我市在总结和继承以往改革发展成果的基础上，全力以赴推动公立医院综合改革，并取得一定的经验和成效。

　　首先，我市完善了新型城市两级医疗服务体系，构建医院与社康中心之间的分工协作机制，启动了医疗机构联网运营工作，通过资源纵向流动、横向整合提升服务体系整体绩效。2011年，基层医疗网络完成全市总诊疗人次的65.5%，其中社康中心完成38%。公立医院医生日均担负18.90诊疗人次，病床使用率97.1%，出院者平均住院日8.1天。