其次,政府完全落实国家规定的财政补助项目,并采取签订责任状、改革医保收付费制度等综合举措严格控制公立医院诊疗费用增长幅度。2011年,财政对公立医院的补助经费达到其总收入的17%,全市公立医院每门诊人次费用138.7元,每住院人次费用6510.6元,保持了在全国、全省的平均水平以下。
我市还建立了国内首个完整的医疗服务整体管理与质量控制评估制度,率先建立以公益性为核心的公立医院综合目标管理责任制。制定了基本疾病诊疗规范和中医药适宜技术标准,二级以上公立医院实施了卫生部发布的300多个临床路径管理标准。推进了医院等级评审。2011年,5家医院通过三级甲等医院评审,5个学科被确定为国家级临床重点专科,6个实验室被确定为国家级重点实验室。本市社会医疗保险参保人员异地就医人数比例从2005年0.32%下降到今年的0.128%。
我市的数字化“居民健康档案”覆盖率达到93%,“居民健康卡”载体从“社保卡”拓展到“银联卡”,并在13家医院试点。60家医院采用全市统一的预约挂号平台。113家医院开展了优质护理服务。2011年第三方调查结果显示,群众对公立医院满意度达79.8%,比2005年增加5.87个百分点。全省三甲医院服务满意度综合排名北大深圳医院排名第一。
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大运医疗保障
公共卫生管理借大运而提升
第26届世界大学生夏季运动会的召开,为深圳市提升公共卫生管理提供了一次良好的契机。
大运会期间,深圳市卫人委承担了医疗卫生和食品安全保障两项任务。期间,全系统共派出医疗卫生保障人员1385人,出动救护车137台,诊治伤病员13819人次,转运280人次。编制卫生应急专项预案87个,组建了13类138支医疗卫生应急队伍。建立由5000人组成的无偿献血志愿者应急队伍。对所有涉大场所的公共卫生、饮用水安全进行了全方位的监督监测。这些工作,不仅保证了大运会各项赛事及城市运行的顺利进行,而且实现了“三个确保、两个及时”的既定工作目标,即确保各项医疗服务到位,确保食品与饮用水安全,确保大运会期间不发生重大传染病暴发流行,及时做好其他突发事件的医疗卫生救援工作,及时妥善处置各类突发公共卫生事件。全过程无重大伤病事件发生,实现了零差错、零延误、零事故、零投诉,出色地完成了市委、市政府交给卫生系统的任务。
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