农民大病报销最高可达到40万元

　　"建立新农合大病统筹基金，最高支付限额30万元，有效缓解农民大病治疗难问题。"作为唐山市2012年十大实事工程之一，受到社会广泛关注，普遍认为这是解决农民看不起病的一项重大举措，对于提高农民医疗保障水平，减轻农民就医负担，缓解农民因大病致贫、返贫具有重要作用。

　　新制度带来大福祉

　　那么这项惠民政策自推行以来，究竟给参加新农合的近470万唐山农民带来了怎样的福祉呢？

　　2012年12月25日下午16时许，记者来到迁安市中医医院时，杨店子镇大张庄村村民张秀利正在进行透析治疗。这样的透析，一周要进行三次，需要1200多块钱。

　　我们从张秀利2012年的医疗花费账单上看到，治疗费总计花去9万余元，新农合报销56376.58元，大病补偿14337元，两项共计补偿70713.58元，补偿比例近80%。"要是报不了这么多的钱，我们哪还治得起病，人恐怕早就不行了。"张秀利的妻子马翠侠坦言，新农合还有大病补偿帮了家里的大忙了。

　　马翠侠告诉我们，他们结婚没几年，丈夫就得了肾小球肾炎，从2000年开始，先后在迁安、唐山和秦皇岛的医院进行救治，并多次住院治疗，这使得收入本就微薄的家庭一下子陷入了困境。记者了解到，张秀利生病前在村中的小铁矿上班，收入不多，生病后家中的日子则只能靠马翠侠维持，"得照顾病人，只能在家干点农活，有时也打些小零工，一个月能挣1500左右。"

　　马翠侠说，为丈夫治病花光了家里的钱，还向亲戚朋友借了许多。2006年，张秀利的病情发展到尿毒症期，不得不进行透析治疗。而且，随着病情不断加重，张秀利透析的次数也增加到了每周三次。"钱越花越多，2003年入了新农合，还能报点儿钱，但我们已经欠了好多钱了，有时候他能坚持就不来透析了。"马翠侠告诉我们，有很长时间，丈夫都是半个多月才来做一次透析。

　　2011年，迁安作为试点实行了新农合大病统筹补充基金制度。马翠侠说她没想到当年在拿到新农合报销的4万多块钱后，又拿到了1万多的大病补偿款，而且2012年又可以报销将近80%的医疗费。"报的钱多了，胆儿就大了，透析基本都能按时来做！"治病有了保障，马翠侠心里踏实了不少。

　　农民大病最高可报40万元

　　与张秀利一样，从2012年新农合大病统筹补充基金中受益的有2万多人，其中迁安的一位白血病患者达到大病统筹补偿封顶线30万元。我们了解到，2012年全年新农合大病统筹补充基金报销达到8000万元左右，基金使用率在65%左右，有效缓解了农民因病致贫、大病返贫问题。

　　"大病统筹补充基金事实上就是新农合的延伸和补充。"唐山市卫生局局长李建新表示，新农合制度是解决农民基本医疗保障的有效途径，但还不能从根本上解决农民大病返贫的问题，新农合大病统筹补充基金是缓解全市农民就医负担的一项重大创新之举。

　　据介绍，唐山市率先在全省创新建立了新农合大病统筹补充基金制度。该基金以政府投入为主，按照每人每年30元标准筹集，其中参合农民出资10元，市、县(区)两级财政出资20元，基金最高支付限额30万元。

　　"也就是参合农民只需自付10元，就可获得最高限额达30万元的大病基金补偿。再加上原有新农合基础报销限额的10万元，农民大病可报销额最高达到40万元！"李建新表示。

　　据了解，实施新农合大病统筹补充基金作为2012年唐山市政府的实事工程，在2011年迁安试点一年的基础上已在全市全面推开。目前，唐山卫生部门正在谋划2013年的新农合及大病统筹补充基金制度，让这项惠民政策更惠及于民。