近两年的春节,陕西、湖北两省的各级农机部门负责人多了一件事,那就是联合农机互保会员服务站组成慰问调研组,带上米面油肉蛋等“年货”,探望出事故的农机户。
农民购置农机为发家,但赢得起、输不起,一旦遭到大事故,少则几年,多则十几年翻不过身,“年关”更难过;过去事故纠纷难调解,因为伤亡损失说到最后“钱”的问题没着落,当事人家属常常诉诸极端,把尸体、伤员抬到政府要说法,政府也很为难。现在有了互助保险,责任分清,照章补偿,再加上困难救济,问题好处理多了……谈起农机互助保险试点前后的变化,江泰保险经纪公司一位专家如是说。
记者获悉,到2012年底,陕西、湖北两省已分别有73个县和95个县开展了农机互助保险,分别有互助会员1.9万多户和5.4万多户,总体区域覆盖率分别达到83%和97%。由上述江泰公司与陕西、湖北农机安全监理系统、省农机安全协会合作开展的农机安全互助保险试点工作,4年来不但解决了统一为兼用型农机办理“交强险”的难题,而且解决了纯农田作业农机免办“交强险”和农机自身、驾驶操作人员和第三者没有保险的问题。
然而,当2013年试点进入第5个年头时,全国只有湖南省准备实质性跟进启动。有关专家指出,当前农机互助保险发展缺乏“顶层设计”推动。建立高端公共推进平台是将试点经验推向全国、形成更大发展的关键。
试点开局保费补贴惠农
农机互助保险,原则是“政府组织推动、农民互助共济、保险机构办理,补偿农民损失,结余滚动积累,会员权益积分”。一般保险价格比商业险低40%至60%。比如一台拖拉机商业保险仅一个交强险大约460元至640元,而互助保险机身、机手、三者险三个加起来大概300元左右。这使农民能够保得起、用得上。农机互助保险的财务原则是“收支平衡,略有结余,会员享有结余权益”。
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