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“扶贫 +保险”的河南探索
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[导读]:河南以“保险+扶贫”的方式,探索出了一条利用保险机制为扶贫事业保驾护航、利用社会力量助力扶贫开发的新路子,给人启迪,值得借鉴。
 
  在3月22日的承保启动仪式上,省财政厅副厅长张中亮说:“‘兰考模式’的实质是政府用财政资金通过整合力量,撬动社会资金,从而创造出一条脱贫的新路子。希望兰考县和中原农险能够不断总结经验,找到一条可以复制的保险扶贫新路子。”
 
  毕治军表示,在兰考“脱贫路上零风险”项目实施过程中,中原农险将在认真总结经验的基础上,与兰考县委、县政府进一步丰富项目内涵、完善机制。一是扩大保险扶贫领域,围绕各地产业扶贫的方向和特点,将保险扶贫覆盖到贫困家庭生产生活的每一个角落。二是要提升保险扶贫的层次,在为贫困农户生产风险、生活风险提供保障的基础上,将保障层次延伸到扶贫产业市场风险保障层面,积极推进农产品价格保险试点和推广工作,为贫困农户脱贫提供更完整、更完善的保障机制。三是在此基础上,积极参与脱贫后的致富发展问题、社会管理问题等,进一步摸索中原农险公司“弯道超车”的新路径。
 
  事实上,这次合作的示范效应已经开始发酵,而新的合作模式将在“兰考模式”的基础上进行创新。毕治军介绍,在内乡县和唐河县,中原农险公司正与对方全面扩展农业产业化、农业现代化的合作,重点是用征信的手段支持贫困户和龙头企业以及新型农业经营主体;在汝州,当地已确定在扶贫和社会管理创新上引入保险手段,采取政府购买服务的方式进行社会管理,并将农险作为奖励的手段,给文明村70岁以上的老人由政府出资购买保险;在邓州,支持养殖龙头企业带动脱贫的政银保企四位一体的合作模式即将启动;在滑县、封丘、原阳等地,保险扶贫工作也在进行中,更多的显示已经揉入到创新扶贫工作中来。
 
  毕治军认为,随着政府职能的进一步转变和财政资金使用方式的进一步创新,利用保险等社会手段助力扶贫事业乃大势所趋。农险公司将充分发挥自身优势,彰显国有企业的社会责任,利用保险机制为扶贫事业保驾护航,为我省如期完成脱贫任务、全面建成小康社会做出积极贡献。
 
  就在4月11日和12日,中原农险与信阳市新县、光山县人民政府分别签订了扶贫全面战略合作协议,这意味着,“保险+扶贫”的攻坚模式正在不断迈出坚实的步伐。
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