近期，省人大常委会组织执法检查组对《中华人民共和国老年人权益保障法》和《河南省老年人保护条例》实施情况进行了检查。检查发现，目前，全省还有628。86万老人没有基本养老保险；老年人医疗保险报销比例仍偏低，不能完全解决贫困老年人的日常医疗费问题；全省还有204万老人没有基本医疗保险。城镇“三无”老人集中供养的床位偏少，入住困难；农村“五保”老人的供养标准有待提高。从检查情况看，在城镇，多数社区没有托老场所，新建社区也没有规划托老场所；社区养老服务机构人员力量薄弱，普遍存在从业人员较少、业务水平不高的状况。在农村，新农村建设规划中也没有安排托老场所。以居家养老为基础、以社区养老为依托的基本养老模式是我省当前养老服务体系建设中一个薄弱环节。
检查组指出，由于养老服务机构投入大、周期长，政府扶持力度不够等因素，社会兴办养老服务机构的积极性不高，致使社会养老服务机构少，入住困难。同时，现有的法律法规和政策规定，对养老服务机构的建设标准规定不具体、操作性不强、处罚力度不够，存在养老机构服务不规范，监管不到位的情况。检查组建议，全省各级政府及有关部门要落实好国务院关于开展新型农村社会养老保险试点和城镇居民社会养老保险试点的指导意见，重点解决好没有养老保险的老年人享受社会养老保险待遇问题；重点解决全省目前依然没有参加基本医疗保险的老年人的参保问题，逐步提高老年人医疗保险报销比例，扩大可报销药物和医疗项目范围；进一步提高农村“五保”、城市“三无”老人集中供养标准。
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