北京市日前召开公立医院改革试点启动暨医改工作会议。记者从工作会议上了解到，北京市先期选择北京友谊医院、朝阳医院、同仁医院、积水潭医院、儿童医院等5家市属公立医院，按照北京市医改方案确定的“推进发展，提高效率，减轻负担，促进健康”的总体原则，试点探索管办分开、医药分开以及建立财政价格补偿调控机制、医疗保险调节机制、医院法人治理运行机制，最终建立一个以医疗服务质量、效率和满意度为核心的新的管理体制、运行机制和医疗服务模式，实现让群众就医更方便、更安全、更放心，个人医药负担减轻，医务人员积极性得到提高，大医院看病难的问题有所缓解，医院可持续健康发展的目标。

　　建立新型医疗卫生管理体制

　　据北京市医改办主任韩晓芳介绍，按照国务院深化医药卫生体制改革关于“管办分开”的总体要求，北京市对原市卫生局职责进行调整。

　　改革后的北京市卫生局将按照属地化全行业管理的要求，强化北京地区医疗行业、公共卫生、健康促进等社会公共管理职能，管规划、管准入、管标准、管监督执法，不再履行办医院职能。鼓励和引导社会办医，构建医疗服务主体多元化的新格局。北京市医院管理局将代表市政府履行公立医院出资人职责。负责推进公立医院法人治理结构和专业化、精细化、科学化的现代医院管理制度建设；负责统筹市政府投资医院的规划建设和发展，优化医疗资源配置和结构调整，推行医院分级分类管理服务模式；负责全面加强医院医疗质量、安全、服务、效率、满意度、品牌和绩效考核、成本控制、财务预决算、国有资产等基础管理，规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物和植（介）入类医疗器械行为，为人民群众提供安全、优质、高效、公平的医疗服务。

　　实现医药分开建立现代医院管理制度

　　韩晓芳表示，医药分开是公立医院改革的关键。北京的公立医院改革将把原来医院收入依靠药费、医疗收费和财政投入三个渠道，变成依靠医疗服务费用和财政投入两部分，实现收入结构和利益机制的调整。北京市将在友谊医院率先试点，取消挂号费、诊疗费和药品销售加成，以医院药品加成、挂号费和诊疗费收入为基础，建立医事服务费制度。医事服务费将按医师职级确定，纳入医保报销范围。医保定额支付每人次40元，医保患者每人次个人支付标准为：普通门诊2元，副主任医师20元，主任医师40元，知名专家门诊60元。