推动保险营销员体制改革，鼓励保险营销模式创新。
一是加强营销员队伍的管理，为保险营销制度的全面改革奠定基础：首先，在现有法律框架内，理顺保险公司和保险中介机构与营销员的法律关系；其次，加强对营销员队伍的管控，规范营销员队伍的招聘，按照体制更顺、管控更严、素质更高、队伍更稳的发展方向，促进营销员队伍的稳定发展；再次，加强营销员队伍建设，提升营销员队伍的综合素质，稳步提升营销员的准入标准，确保保险营销人员具备较好的职业素质和专业技能，强化保险营销队伍诚信建设；
二是鼓励保险公司加强与保险中介机构合作，建立起稳定的专属代理关系和销售服务外包模式，通过专业保险中介渠道逐步分流营销员的销售职能，保险公司则集中力量加强产品服务创新、风险管理、资金运用，走专业化、集约化的发展道路；
三是充分发挥市场的力量，鼓励保险公司和保险中介机构改革创新，积极探索新的保险营销模式和营销渠道，逐步实现保险销售体系的专业化、规模化和信息化：通过网络销售、电话销售等多种渠道逐步建立新的保险销售渠道，最终形成一个法律关系清晰、管理责任明确、权利义务对等、收入与业绩挂钩、基本保障健全、合法规范、渠道多元、充满活力的保险销售新体系。
机构的专业化能力，为整个保险业的专业化提供支持。大力发展专业中介机构（代理、经纪、公估公司），提升行业的专业化水平。中国保险中介行业的专业化主要体现在两个方面，一是专业中介机构（代理、经纪、公估公司）在中国保险中介行业的发展中发挥主导作用，二是专业中介机构（代理、经纪、公估公司）的专业化水平能够适应行业发展的需要。因此，在“十二五”期间（2011年至2015年），要大力发展专业中介机构（代理、经纪、公估公司），并且要提高机构的专业化水平：
一是多种途径发展专业中介机构（代理、经纪、公估公司。
（1）引导保险公司设立专业保险销售公司，做到公司有规模、有资本、有管理技术，并且销售能力优于现有的代理人团队；以这种新的体制推动保险销售体系的转变，逐步实现营销员渠道的分化和转型，从而实现保险行业真正的“产销分离”。
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