在建大楼倒塌,只是今年以来建筑工程事故高发的一个缩影。国家安全监管总局副局长梁嘉琨日前透露,今年前4个月共发生建筑事故452起,死亡573人。建筑施工伤亡事故呈明显多发趋势。国家安监总局新闻发言人黄毅日前在接受中国青年报记者采访时也表示,国家投资四万亿刺激经济,很多项目开工上马,但一些项目中却存在令人担忧的安全隐患。
“民用建筑工程险投保率偏低,主要还是因为人们普遍有的侥幸心理。一般认为,普通建筑包括一些市政工程在内,在建筑技术上比较成熟,发生事故是小概率事件。”阳光财产保险股份有限公司财产和再保险部总经理杨巍峰说。
由于很多开发商和建筑商都是民营企业,一般开发商拿地立项,建筑工程承包给建筑商垫资修建,考虑到资金周转的财务压力,建筑商普遍不愿意投保。“总体而言,民用建筑虽然事故发生率不算太高,但一旦发生,损失往往很大。上海闵行区大楼倒塌事故给开发商和建筑商都敲响了警钟,有风险分担机制比没有好。”杨巍峰说。
事实上,保险公司还可以介入工程建筑的风险管控。杨巍峰介绍说,保险公司有专门的风险管理工程师,如果投保人投保一条高速公路,风险管理工程师会全程跟踪风险管控,并形成风险建议书,建议投保人及时解决。
有保险界人士呼吁立法机关修改建筑法时,将建筑工程险列为强制险种,以解决工程建筑中的风险分担问题。不过李文中对此并不认同,“如果不强制保险可能对社会公众利益造成巨大影响的,当然应该设,比如交强险等。除此以外,设立强制保险会加重投保人负担,应该格外慎重。”
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