北京取消公费医疗22万行政事业单位人员改缴医保

　　市级公费医疗下月并入医保

　　北京市属公务员、事业单位等22万人明年起将缴纳医保费，持社保卡就医

　　本报讯（记者韩宇明）北京市社会保障“十二五”规划昨日发布。2012年1月1日起，北京市级公费医疗人员全部并入职工医保。这一政策涉及市属公务员、事业单位、公立医院、高校教职工22万人。并入医保后，他们将和职工一样，缴纳医保费，持社保卡就医。

　　暂未涉及市属高校学生

　　在22日上午召开的北京市社会保障“十二五”规划新闻发布会上，北京市人力社保局医保处处长蒋继元介绍，北京市公费医疗改革即将迈出重要一步。元旦起，北京市级公费医疗人员将全部正式并入职工医疗保险。

　　目前，享受北京市级公费医疗的人群包括市级公务员、事业单位、公立医院以及高校人员（教职工和学生）。元旦起并轨后，除北京市属高校学生外，其他人员将全部纳入职工医疗保险，此前的公费医疗待遇也相应取消。此项改革将涉及到22万市级享受公费医疗人员。

　　缴费待遇和医保相同

　　公费医疗是一种免费的医疗保障项目，并不需要缴纳参保费就可享受医保报销。其并入职工医保后，则将按照职工医保，缴纳参保费，才能享受医疗保险。

　　蒋继元介绍，并轨后，缴费比例将和目前的职工医保保持一致。同时，也将持社保卡就医，并按照职工医保待遇进行相关报销。不同的是，按照国家相关政策，公费医疗人员并入职工医保后，还可享受补充医疗保险。

　　目前，市级公费医疗人员已经开始发放社保卡。从明年元旦起，去医院就医就需要持卡结算。“这也标志着公费医疗正式并入职工医保。”蒋继元介绍。

　　据介绍，公费医疗并入职工医保后，参保人员就可选择多家医院就医，而持卡结算无需垫付医疗费，也就不存在报销问题。最重要的是，并轨有望大幅改善此前公费医疗存在的过度医疗和过度报销问题。

　　■进展

　　区县公费医疗已经纳入医保

　　33万中央级公费医疗人员下一步改革

　　自平谷区2009年先期试点后，2010年北京市全面启动公费医疗改革。全市16个区县率先进行了区县级公费医疗的并轨。到2010年底，区县级约45万公费医疗人员并入职工医疗保险。

　　目前，北京市公费医疗人员约有100万人。区县和市级累计起来，涉及67万人员。明年元旦起，市级公费医疗并入职工医保后，也意味着，北京市级及以下公费医疗改革基本完成。据了解，目前还有中央级的约33万公费医疗人员尚未正式改革，这也是北京市公费医疗下一步的改革目标。

　　■声音

　　“参保后可选更多医院”

　　公费医疗不用缴纳保费，而医保则需要单位和个人负担社保费，这一点在北京市一家事业单位工作的王志刚多少有些失望。“谁都希望吃免费的午餐嘛。”他坦言，最担心的还是并轨后待遇会不会降低。毕竟医保是有起付线的，而且有一定的报销比例。“不过，听说还会有补充医疗保险，不知道具体待遇会怎么样。”

　　但是他也认为，医保会比公费医疗方便些。以前公费医疗只能选定一两家医院，而且报销程序很麻烦，需要自己先垫付费用，再拿着就诊的相关单据去报销，等上个把月，甚至半年才能拿到报销费用。而参加医保后，看病医院可以选择多家，而且持卡就医也比较方便。

　　■关键词

　　【城镇居民医保】

　　医保住院报销比提至70%

　　在昨天的发布会上，北京市人力社保局副局长孙彦介绍，北京市将提高医保待遇水平，其中城镇居民医保住院报销费用将有较大提高，计划统一提高到70%。而报销封顶线也有望统一提高到17万元。

　　目前城镇居民中，老年人和无业居民住院起付线1300元，超出部分报销60%，最高15万元封顶；学生儿童起付线是650元，超过部分报销70%，最高17万元封顶。

　　北京市还计划扩大企业年金覆盖范围，并在国家政策的指导下，建立机关和事业单位职业年金，鼓励储蓄型养老保险。

　　此外，按照社保法的要求，北京市将提高城乡居民养老保险基金的统筹管理层次。计划由原来的区县级统筹提升到市级统筹。

　　【工伤】

　　工伤保险覆盖机关事业单位

　　北京市工伤保险也将实现全覆盖，将机关、参公管理事业单位、社会团体人员全部纳入工伤保险。