“新农合和城镇医保将来应统一。”在十一届全国人大五次会议新闻中心今天举行的记者会上，全国人大代表、四川省卫生厅副厅长王正荣表示，新农合和城镇居民医保的参保经费已基本持平，但报销比例不一样。在城乡一体化的大背景下，将来两者应该“合拢”。

　　中国正在推动新农合全国联网，但在目前，同样一种病，城镇医保、职工医保和新农合医保的报销标准并不一样，各地新农合的报销标准也不一样。

　　“新农合属于卫生系统管，而城镇医保属于社保系统管，两个系统不一样。”王正荣说，去年，各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准已由每人每年120元提高到200元，参保经费持平，但两者的报销比例却不一样。

　　王正荣认为，实现医疗卫生均等化，新农合和城镇居民医保理应“合拢”。“至于由谁来管，那就要看谁产生的效益好。”

　　目前，医疗保障的城乡差别还很明显。卫生部网站信息显示，2009年，中国城市人均卫生费用为2176.6元，而农村仅为562.0元，前者是后者的3倍多。

　　中国到2020年的卫生发展目标是“人人享有基本医疗卫生服务”。多位代表委员呼吁，为了实现这一目标，政府不仅要加大卫生投入，还要履行促进全民医疗保障公平性的责任。

　　致公党中央建议，应该将新农合和城镇居民基本医保合并，建立一体化管理平台，并将新农合升级为市级统筹，提高并统一报销比例，增加基金抗风险能力。

　　新农合医疗保险如何办理报销

　　问：我父母是吉安农村户口，参加了新型农村医疗合作保险。如因病产生治疗费用，如何办理报销？

　　答：如是家庭账户，在区域内定点医疗机构就诊，补偿均以当场减免垫付的形式予以兑现。如是门诊大病和住院：需在患者出院后1个月内携带身份证、合作医疗证、医疗机构的原始正规发票、出院小结、费用清单、自费项目知情同意书，到农医所（直报点）予以办理，其中门诊大病的需出具区（县）级以上医疗机构疾病证明书或相关病历；住院的需在住院前或住院后3天内，向农医所或区农医局报告其住院地点、所患疾病等情况。

　　海口城镇居民赶快缴费参加医保居委会受理

　　缴费时间为7月至10月，地点为社区(居委会)社保站，明年起开始享受医保

　　记者从海口市地税局获悉，从7月1日起，海口市城镇居民基本医疗保险转归海口市地税局社保费征管局牵头征收，2012年参保缴费时间定为7月至10月。居民参保缴费后从次年1月1日起享受居民医保。居民可到本人户籍所在地或居住地社区(居委会)劳动和社会保障管理站申请登记和缴费。

　　据悉，凡属海口市非农业户籍的未从业居民可参加城镇居民基本医保。根据规定，纳入居民医保的居民范围为：18周岁以上(含18周岁)60周岁以下本市非农业户籍的未从业城镇居民；60周岁以上(含60周岁)未参加城镇从业人员基本医保的本市非农业户籍居民；本市辖区内关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加城镇职工医保有困难的，经省政府批准后，可参加居民医保的；本市非农业户籍的18周岁以下非在校的少年儿童(含婴幼儿)；本市非农业户籍的18周岁以下在外地小学、初中、高中及特殊学校就读的学生；本市未参加新型农合医保的在校在册中、小学生；本市在校在册大学生、中专生、技校生。居民可到本人户籍所在地或居住地社区(居委会)社保站申请登记和缴费。