经验之二:以省为单位招标采购,解决设备耗材价格高问题
设备与耗材成本,是患者医疗救治费用的重要组成部分。重大疾病治疗所需的设备和耗材数量巨大,且质量要求高,因此,低成本、高质量的医疗设备与耗材的供应环节至关重要。
记者在贵溪市采访时,鸿塘镇卫生院负责人告诉记者,以往医院采购一台血透机单价要20万元左右,加上血透耗材也贵,仅靠一家医院之力是无法降低救治成本的。而省医药采购服务中心负责人告诉记者,实施尿毒症免费救治中,我省以省为单位一次性采购了946台血透机,中标单价仅为6万多元,与市场价比较降幅为67%,仅此一项就节省了4800多万元。实施“光明·微笑”工程时,省卫生厅对所需要的进口人工晶体、小切口专用手术刀、手术缝线等耗材进行了集中采购,其中进口人工晶体一般市场价格为400元到800元,通过招标采购降低至79元。
在保证医疗安全和治疗效果的基础上,为了控制医疗费用,我省建立了全省网上药品、耗材集中招标采购两大平台,采取以省政府为主导、以省为单位的主要医用耗材和设备集中招标采购方式,确定每个设备和耗材品目的中标厂商、型号规格及中标单价,大幅削减了设备与耗材采购费用,降低了医疗成本。各定点医院根据耗材需求,可直接与中标供应商联系,由供货商统一配送。
同时,我省结合药品和医用耗材集中招标采购,在全国首创以省为单位开展“阳光医药”电子监察系统,实现对药品和医用耗材的招标、采购、使用、配送和回款等全过程的监督,对进一步降低药品与医用耗材虚高价格、保证医疗质量安全起到重要的推动作用。
经验之三:定点救治,对口支援,解决救治质量保障问题
完善的医疗质量管理,是保障重大疾病救治安全的前提。
儿童先天性心脏病是风险极高的重大手术。在开展儿童“两病”免费救治中,我省明确从事先天性心脏病介入治疗的主刀医师,必须每年完成介入治疗不少于20例,确保患儿安全和手术质量。
“两病”救治以来,定点医院省儿童医院完成了1700多例先心病患儿手术,收治了全省65%的白血病患儿。该院院长张小康介绍,为保证患儿手术效果,医院先后投入2000多万元,添置和新增了数字减影仪、彩超等一批先进设施,并在国内率先创新建立了一个涵盖小儿心胸外科、心内科及心导管介入室、重症监护室、心超室、专病门诊等多学科联合的小儿心脏病治疗中心,严把术前、术中、术后技术关,为患儿提供“一站式”服务,实现了技术水平质的飞跃。
省卫生厅医政处副处长梁斌告诉记者,为方便农村患者就近就医,在尿毒症免费透析治疗中,我省分3批确定了213家医疗机构为定点医疗机构,其中72家为乡镇卫生院。为了提高乡镇卫生院开展血透治疗的安全性,我省根据血透现存病人数及现有房屋、设备情况,安排了经费1.4亿元,为定点乡镇卫生院配置血透机、水处理机等设备,并对定点乡镇卫生院血透室房屋进行了全面改造。同时,我省各大医院与定点乡镇卫生院建立了对口支援关系,乡镇卫生所还派医务人员到指定的三级医院,进行为期3个月的学习。而三级医院及县医院,则要指派1名具有肾脏病学中级职称以上的专家,到对口乡镇卫生院指导工作1年。
至今,5种重大疾病患者中,有7894例尿毒症患者正在接受免费血液透析,“光明·微笑”工程累计完成189964例白内障患者、8742例唇腭裂患者免费手术治疗,免费收治白血病患儿427例、先天性心脏病患儿4621例。
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