“此次国务院常务会议的部署可视为保险‘新国十条’(即《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》)的首次具体延伸。”北京工商大学保险系主任王绪瑾在接受中新社记者采访时说，官方对保险业在经济社会中所起的作用给予厚望。

　　王绪瑾进一步指出，发展商业保险，利用市场的力量提高医疗保障水平、推进医疗改革亦是对让市场在资源配置中发挥决定性作用理念的进一步落实，更有助于社会整体医疗保障供给能力的可持续性。

　　在中国的保险市场上，健康险此前一直不是主流业务。数据显示，2013年，中国商业健康保险保费占卫生总费用的比重仅为3.55%，而世界上大部分的国家在5%以上，发达国家则在30%左右。

　　在首都经济贸易大学保险系教授庹国柱看来，国内商业保险发展滞后的主要原因在于，对健康保险重要性的认识不够到位。一些地方政府过度提高基本医疗保险的保障水平，客观上挤占了商业健康保险的发展空间。

　　“此次会议从国务院的高度为健康险正名并作出系列部署，再考虑到近年来包括‘新国十条’等来自政策层面的多项利好，应该说，健康保险在国内迎来政策春天。”庹国柱对中新社记者说。

　　就具体政策而言，会议提出包括抓紧向全国推开大病保险制度、加大政府购买服务力度、丰富商业健康保险产品、加大政策支持、加强监管等内容。

　　对此，王绪瑾指出，就健康保险而言，其进一步发展的关键在于如何处理自身与社保等基本医疗保障的关系以及如何进一步协调与医疗机构的合作，而此次的“国五条”均有涉及，针对性很强，比如包括加大政府购买服务力度，支持商业保险机构参与各类医疗保险经办服务；支持商业保险机构新办医疗、社区养老、体检等机构。

　　而在人保健康副总裁董清秀看来，此次政策的亮点在于完善企业为职工支付补充医疗保险费的企业所得税政策。董清秀指出，从国外发展经验看，健康保险发展较好的国家都通过对保险人和被保险人实施税收优惠政策，鼓励和支持健康保险发展。但中国目前对保险公司经营一年期以内的健康保险业务、个人购买健康保险都没有实行税收优惠政策，对企业购买健康保险的税收优惠力度也比较有限，不利于激发个人和企业购买健康保险的需求。

　　在加强监管方面，庹国柱表示，由于看好健康险行业的前景，今年以来，国内险企“跑马圈地”的现象日益突出，部分公司甚至不计成本地招揽业务，扰乱市场。国务院此次提及加强监管，将有利于规范行业竞争。

　　大病保险方面，庹国柱分析，根据官方要求，大病保险要遵循“收支平衡、保本微利”的原则。如何平衡大病保险筹资水平低与保障要求高之间的关系，一直是困扰保险公司的一大难题。

　　“此次国务院会议明确要抓紧向全国推开大病保险制度，除了宏观层面的政策推动，还需要国家、行业、公司层面出台相关政策或具体办法进行跟进，如政府可提供一定税优政策，给予保险公司一定激励空间和长期参与的动力。”