人保财险用足政府的能量，他们发挥政府部门对农村居民的引导性和示范作用，以提升保险教育的普及度和接受度，比如通过政府对保险费的补贴来提高农村居民对保费的承受水平，从而有效扩大小额保险的覆盖面等。

　　在重庆市綦江区，已形成“政府引导、财政补贴、保险运作”的成熟模式。即由人保财险公司负责宣传、培训、教育等具体保险服务，政府出资对保费进行部分补贴。投保人数迅速增长，2010年重庆市綦江区农民工投保超过5.3万人次，推动小额保险成为当地的“民心工程”。

　　在湖北，人保财险湖北武汉市黄陂区支公司推动当地政府部门为外出务工人员全资办理农民工小额保险，当地政府、农业、社保、财政等职能部门、基层街镇共同组成了农民工保险工作专班。他们还建立农民工保险信息数据库，进村入户，送保上门，2010年投保人数超过了35万人。

　　在四川，从2008年起，人保财险罗江县支公司配合当地政府在“5·12”地震重灾区建设“保险县”，以政府半资补贴的方式支持发展农民工小额保险，发挥政府公共管理职能，用适度的财政支持转移较大的风险。2010年保费收入累计95.7万元，投保农民工3万余人。

　　据统计，在人保财险的积极争取下，2010年政府全资及部分补贴的保险业务已经占到人保财险农民工小额保险项目保费收入的40.2%。

　　案例分析

　　“异地理赔”　享受优质的保险服务

　　家住重庆市南川区福寿乡农胜村的村民邓长纲，常年在外打工。2010年6月，他在人保财险南川支公司投了一份务工人员小额意外伤害保险。共计投保3份，累计保险金额为意外伤害保险金额36000元、附加意外伤害医疗保险金额9000元，合计保险金额45000元，共收取保险费150元。

　　“去年8月份去贵州省道真县打工，骑摩托车从务工地回南川，在南川三泉镇杨柳嘴路段，坡陡加上路滑，转弯踩刹车时被重重摔倒。”回忆起这段经历，邓长纲至今仍心有余悸。

　　“当时不知道怎么办，就用手边的电话马上拨打了95518给人保财险公司报案。”当天的情景，邓长纲至今仍历历在目。接到电话后，人保财险的工作人员立刻赶到了现场，了解邓长纲的伤情，是否需要急救服务，或者需要其他帮助。

　　在南川区中医院治疗期间，工作人员不定期到医院看望被保险人，并向邓长纲详细介绍用药的注意事项，保险索赔所需资料，报销比例等。

　　经过一段时间的精心治疗后，邓长纲出院了。人保财险立即派工作人员协助其向公司申请索赔。对人保财险的快速高效服务，邓长纲说，“农民工小额保险能给我们带来实实在在的实惠，大伙儿买得放心，也用得省心啊。”

　　创新服务　双管齐下 推动持续健康发展

　　与城市保险市场不同，一方面，农村地区地广人稀，保险机构在农村地区的网点相对较少，保险销售能够渗透的地域有限；另一方面，农民工呈季节性在农村和城市间流动，农村地区原有的销售渠道很难覆盖，因此，要实现小额保险的持续健康发展，开拓和建设高效和低成本的渠道是关键。

　　为此，人保财险从2009年开始积极推动农村基层组织、劳务输出组织、农村营销服务部等多种类型的销售渠道，多管齐下开展试点，并根据试点情况进行渠道对比分析和优化选择。目前已经形成政府部门、卫生社保组织和公司直销3大渠道“三分天下”的格局。2010年，这3大渠道的保费收入占公司农民工小额保险整体业务规模的66.9%，确保了农民工小额保险的健康可持续发展。