今年上半年,世界经济复苏迟缓乏力,国内经济运行总体向好,但由于金融市场呈现震荡下跌态势,保险资产配难度加大。近日,保监会资金运用监管部主任孙建勇接受本报记者专访时表示,上半年保险资产管理积极应对市场变化,初步实现了预期目标,下半年市场形势十分严峻,仍然面临诸多困难,必须主动应对,积极调整政策,支持保险机构化解资产配置风险,稳步改善投资收益,确保全年平稳健康增长。
据介绍,面对上半年的复杂形势和不利局面,保监会坚持审慎原则,采取积极措施应对市场变化,有效防范风险,将“防风险、稳收益、保底线”作为近期工作的重要目标,努力推动全行业稳定投资收益。及时提示风险,多次召开保险机构座谈会及务虚会,要求保持头脑清醒,加强内控管理,明确风险责任,维护资产安全。加强投资能力建设,评估保险机构的信用风险管理能力、股票直投能力和基础设施投资能力,督促保险机构提高投资和风控能力。加强监管建设,有效防范风险。制定资产认可标准,研究投资资产评估方法,探索建立资本约束风险的机制。加快资产管理监管信息系统建设,目前已进入试运行阶段,逐步采用新的监管手段,提高风险监管效能。在市场不利形势下,保险机构积极应对,灵活调整,收到了明显的成效。从投资收益看,上半年,全行业累计实现投资收益755。18亿元,投资收益率1。93%,年化3。86%,基本满足了资产负债配置需要。从资产结构看,截至6月末,保险机构投资银行存款、债券等固定收益类资产占比82。32%,比年初增加1。94个百分点;投资基金、股票(权)等权益类资产占比15。06%,比年初减少1。62个百分点,资产配置较为稳健合理,投资风险基本可控。总的看,上半年初步实现了稳健运行、稳定收益和风险可控的目标,保险投资收益能够支持保险业务和市场的发展。
孙建勇表示,综合判断上半年情况和下半年走势,今年将是保险资产管理最为困难的一年,各类风险因素增加,新的矛盾和问题突显,压力和挑战很大。金融市场较为低迷,资金配置压力较大,风险因素不断增多,投资能力依然不足,
他表示,下半年,保险资产管理面对复杂的宏观环境及不断加大的配置压力,必须主动应对,积极调整政策,支持保险机构化解资产配置风险,稳步改善投资收益,确保全年平稳健康增长。针对当前不利形势,要加快整合现行政策,使之更具适应性、操作性和有效性。同时,按照相关法律法规,稳步开放投资渠道,化解当前投资工具不足、收益不高的风险,逐步培养符合保险资金特性和资产配置需要的新的增长点。
他还表示,针对“后危机时期”的复杂环境,要健全风险监管机制,加强窗口指导,及时发出预警,强化公司的风控责任;制定新的投资市场、产品的能力标准,督促保险机构加强投资团队建设,增强风险管理能力;加快推进资产托管,提高投资规范化和透明度,完善资产认可标准,发挥资本约束风险作用,抑制公司投资冲动,防范操作风险和道德风险。针对监管力量不足、技术手段落后等薄弱环节,要进一步加强资产管理监管队伍建设,提高监管效能;加快完成资产管理监管信息系统第二期开发,逐步实施动态监管,开展重点公司、重点业务和重点事项检查,进一步规范投资行为,提高监管的质量和效率。
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