备受关注的养老金制度“并轨”，在全国两会上传出破冰之声。“养老金并轨改革，已经列入今年国家的重点工作，已经形成7套方案，这个消息让公众看到了改革的曙光。”扬子晚报两会观察员认为，破除养老金制度的“双轨制”势在必行，在这样的背景下，“公务员热”还会降温。

　　养老金“并轨”体现社会公平

　　南京市鼓楼区云南路社区原书记兼主任朱金娣观察员说，“双轨制”下的养老金待遇，机关事业单位的人员要比企业职工高一大截，比如身为事业编制的退休教师，除了养老金，每月还能拿1000多元的绩效工资，几乎等于一个工人全月的退休金；在医疗报销方面，一些机关事业单位还给退休人员二次报销，而职工退休后是由社区统筹管理，享受不到这些隐性福利。

　　企业退休人员占了社会退休人员的大多数，长期的不同待遇有悖于社会公平。朱金娣观察员表示，无论在机关事业单位，还是企业，退休后应该在同一起跑线，共同享受经济发展的红利，实现社会公平。“养老金并轨要统筹考虑，因地制宜，比如应该考虑到地域的差别，城乡生活水平的差距等，否则容易产生新的不公平。”

　　“并轨”能正面影响就业选择

　　养老金“并轨”的话题已经说了很多年，但一直没有实施，今年两会有了明确说法，这让南京鼎燃科贸总经理王亚军观察员很开心。他认为，养老金并轨做起来有很大的难度。不过，现在实施养老金并轨的条件基本具备，在深化改革的大背景下，政府抓住这个机会，下决心去做，就没想象的复杂。“这里提到了企业年金、职业年金，我认为政府只能鼓励发展，不能强硬推行，尤其不能借此再给机关事业单位搞‘额外加餐’。”

　　“现实生活中，机关事业单位和企业的养老金待遇差距是挺大的，高学历年轻人就业时越来越关注这个方面，甚至可以说养老保险双轨制，在很大程度上影响了年轻人的择业。”王亚军观察员多次招聘员工，对此深有感触，“一旦并轨实施了统一养老金待遇，那么选择到企业奋斗的年轻人肯定会多的，这也是就业的正能量”。

　　利于“公务员热”降温

　　江苏大学生志愿服务苏北计划项目办的钱辰济观察员说，城乡居民、机关事业单位与企业员工养老保险“并轨”是中国养老制度发展的必然方向，也是政府重视社会公平的表现，应该支持。对即将就业的大学生来说，养老金“并轨”对择业的影响是有区别的，决心从政的青年，依然会选择通过公务员考试进入机关事业单位，而原来那些以高福利、高待遇为目标的毕业生，很容易退出竞争，这对大学生理性择业和公务员队伍建设是好事。

　　很多人进入公务员队伍后，因为有了稳定而不错的退休保障，工作一些年头后就没了进取心，干不干退休后待遇差不多，无所谓。一旦“并轨”，机关事业单位的养老金待遇失去了吸引力，有利于“公务员热”降温，也能促进体制内的年轻人发挥活力。