我国老龄化问题日益严重，十二五期间，“年轻”老年人和知识老年人将挑起重担，在公益性活动和养老事业中发挥作用。记者从昨天召开的2011年上海市老龄工作委员会全体（扩大）会议上获悉，十二五期间，相关部门将制定鼓励政策，引导民间资本投资发展老龄产业、养老服务业，鼓励社会共同参与老龄产业的发展。
第六次人口普查显示，上海老年人口增长进一步加速，老年人口结构发生了较大变化，纯老家庭和独居老人现象更加突出，对非户籍老年人的服务也不可忽视。
据悉，“十二五”期间，本市将重点拓展“银龄行动”，加强老年协会和老年志愿者队伍建设，为老年志愿者创造岗位，立足社区，搭好平台，鼓励老年人在基层民主自治和社区服务中发挥独特作用。同时，鼓励社会共同参与老龄产业的发展。制定鼓励政策，引导民间资本投资发展老龄产业，重点发展养老服务业，帮助企业在发展老年产业中做大做强。
会议还通报了上海获得全国先进评比表彰的有关情况，本市老龄事业发展“十一五”规划终期评估情况，并对“十二五”规划的编制工作做了说明。
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