在2009年的全保会上，中国保监会主席吴定富首次用"平稳健康"发展的方针代替了近年来"又好又快"的一贯发展方针，首次将"健康发展"置于"快速发展"之上。一晃又是岁末，辞丑迎寅在即，被业界推测为新世纪保险业最困难的2009年即将离我们远去。让我们一起随着2009年监管重心转移、企业共克时艰、行业发展步伐等多个镜头，记录经典，检视得失，评点去岁，瞻瞩来年，共同回眸不平坦的2009年，展望充满希望和考验的2010年。

　　2009年，是新中国保险业发展的第60个年头。中央财经大学保险学院院长郝演苏在其《2009年中国保险业面临增长压力》一文中提出了"逢九必变"理论。他说，回顾新中国保险业发展历史，"逢九必变"几乎成为一种偶然或巧合。1949年新中国保险业启航，1959年全面停办国内保险业务，1969年中国保险业几乎瘫痪，1979年决定恢复国内保险业务，1989年中国保险业在改革开放后出现第一次"负增长"，1999年保险行业监管体系全面建立。回眸即将远去的2009年，中国保险业面临全球金融危机探底、首次全面实施分级分类监管、投资型保险产品萎缩、实施多年《保险法》等三部法系大修重颁、行业多年"超高速"增长和经济环境低迷的双重压力等诸多变数，完全应验了郝演苏院长的观点。当然，真正让大家关注的是，面对诸多变数，中国保险业是以不变应万变，还是以变应变？变之收效如何？牛年保险"三字经"慢慢道来。

　　监管篇

　　"三板斧"，显神威

　　金融不是金庸，保险业不可能像作家笔下的英雄豪杰靠"无招胜有招"，以"不变应万变"。中国保监会面对2009年的诸多困难与挑战先后亮出"三板斧"，以变应变。

　　■一板斧：砍向投连

　　新年伊始，为防止误导引发退保潮，中国保监会最先向投连险市场念起"紧箍咒"。2009年2月3日，中国保监会发出了《关于进一步加强投资连结保险销售管理的通知》。通知规定银行渠道的投连险销售限制在理财中心和理财柜，从储蓄柜撤出。通知要求投连险销售人员至少有1年寿险销售经验，并获得销售资格证书，销售前接受至少40小时的专项知识培训；要求各大承销公司建立客户风险承受能力识别机制，强化保险公司责任；将银行渠道的投连险新单趸交保费限制在3万元以上，要求公司对代理机构销售投连险的合规性至少每半年进行一次评估，强化保险公司合规责任；加强农村地区(即县及县以下地区)的投连险销售管理。后来的检查情况表明，到4月底止，全国投连险已全部撤出银行储蓄柜台。