5月3日,浙江省保险业参与温州金融综合改革试验区建设暨保险机构规范化建设动员大会在温州召开,会议支持民资发起设立区域性专业性保险公司,研究发展保险互助社等新型保险组织。会上,浙江省保监局局长吴勉坚指出,保险业参与温州“金改”主要有五大任务:大力培育保险市场;强化保险资金运用;创新服务实体经济;助推平安温州建设;发展商业养老健康保险。
具体工作安排上,有以下四个方面:
第一,培育发展各类保险组织。加强政策扶持和产品创新,支持现有保险机构加快发展。
第二,拓展保险资金投资领域。研究制订保险资金投资基础设施项目,参与保障性住房建设、养老产业、医疗产业等领域的“1+X”配套政策。温州市委市政府还将就城市轨道交通项目与保险资产管理公司、保险总公司进行对接,积极推动保险资金运用新政策、新措施在温州先行先试。
第三,加大保险产品创新力度。紧密对接温州小微企业、专业市场、产业集群和“三农”保险需求。开展科技保险试点,推出科技型中小企业融资、科技人员保障等保险产品,不断提高科技企业的抗风险能力。
第四,加强社会保障体系建设。引导商业保险机构以补充保险形式参与温州城乡医疗和养老保障体系建设,丰富服务保险产品,提高社会保障水平。
上海:养老险和企业年金的税收优惠
范围:上海先行试点,之后天津、北京、深圳、厦门可能作为第二批试点,之后全国推广。
额度:之前传500~600元每月税前抵扣,近期可能修改为1000元以内。
资金分配方式一:30%左右用于个人企业年金缴费,70%左右用于购买商业养老险。
分配方式二:给每人一个最高额度,自行选择企业年金或者商业险(对于公司没有企业年金的个体)。
运营模式:单位统一办理,代扣代缴。
盈利性:作为试点和资金积累阶段,或不完全以赢利为目的,因此可能起初产品类似万能险,储蓄功能更多。公司上新产品的意义在于抢占市场,后期通过更新险种,添加附加险等方式增加盈利性。
保费增幅预测:假设税前工资为8000元,应税工资为4500元,假设上海试点为600元范围税前抵扣,则纳税人可以通过购买税收递延养老险来避税,按照第二级“1500~4500”元的10%的税率,可以当下为投保人节省60元,一年就是720元。同时每月600元作为保费计入养老险个人账户,等到退休的时候再根据当时的个人收入和起征点和税率进行缴税,但是在二十年后,由于起征点的提高和退休后收入的降低,这部分很可能免于缴税,即使按等额等率缴纳,按照11%的折现率,720元的现值也只有90元,也就是每年可以节省630元。
2011年上海市职工税前月平均工资为4332元,根据监管部门的预测,上海市税延养老险的人均购买力约为员工年收入的10%左右,上海市就业人口有1279万(第六次人口普查,2010年数据),假设只有20%的人购买,则创造的年保费收入就达130亿元,将增加上海市寿险规模保费约20%。上海的保险规模水平与其经济水平基本一致,按照上海保费在全国的占比(6%),预计全国推广后创造的总保费收入将达到2200亿元。
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