一端是国家战略，一端是风险保障，国际旅游岛战略亟待与之相配套的意外事故救援体系及预警机制，作为市场化风险转移机制的保险在海南建设国际旅游岛战略中讲到“调剂器”作用。
当地近五成的保费收入增幅的背后，既有当地监管部门推进旅游保险发展的决心，也有囿于现实的无奈，例如由于旅游业风险防范意识普遍欠缺，导致旅行社责任保险全国统保项目事故发生率偏高。4月中旬，本报记者随保监会一行赴海南试图找寻个中答案。
五成增幅的逻辑
据透露，今年一季度，海南省实现保费收入13.08亿元，同比增长48.57%。截至一季度末，海南省保险公司总资产71.52亿元，比年初增长了10.05%，数据显示，行业整体实力不断增强。
不过，这只是表象。提及海南保险业支持国际旅游岛建设所作所为，海南保监局办公室主任黄海骥介绍说，2007年海南保监局就把旅游保险列为加快该省保险业发展的四大产业保险之一;次年8月，海南保监局上报给省政府的 《关于需要省政府重点支持的5项保险相关工作的请示》中，提出了推动旅游保险工作，建议在海南推行“旅游综合保险”的意见。
同时，成立由监管部门、行业协会、保险公司组成的海南旅游保险课题调研小组。先后组织相关人员到香港、上海等旅游保险开展较好的地区积极开展调研。
旅游保险分为旅行社责任保险、旅游承运人责任保险、旅游景点责任保险、旅游娱乐场所责任保险、旅游饭店责任保险、旅游购物商店责任保险以及针对游客本人投保的旅游意外伤害保险等险种;其中旅游意外伤害保险又可以分化出高危风险的特种旅游保险(如攀岩、漂流等保险)。
早在2001年国家已强制推行旅行社责任保险。2004年到2009年，海南保险业累计为723家旅行社提供旅行社责任保险保障，保费收入733万元，处理旅游安全事故221件，有效化解了旅行社经营风险。
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