下半年，还将确保为宁夏、西藏、福建、辽宁、吉林、上海等8省市的孤儿发放该项公益保险，将惠及孤儿近10万名。

       这一结合慈善与保险的公益行动成功实施，将为儿童大病救助制度的建立提供宝贵经验，对于完善我国社会保障体系必将产生积极的促进作用。

       建立儿童大病救助机制近年来受到社会广泛关注。全国妇联直属的中国儿童少年基金会通过发起成立“中国儿童保险专项基金”，在全国推广少年儿童大病医疗保险专项慈善项目，借助商业保险反应迅速、理赔及时等特点，将保险人人互助的机制与慈善事业相结合，有效提高了救助覆盖面和救助速度。

       据中国儿童保险专项基金办公室主任胡海媂介绍，2009年，中国儿童少年基金会建立了“中国儿童保险专项基金”，并相继向社会公众推出了两项针对从出生30天至18周岁的少年儿童重大疾病公益保险捐助方案：一是每捐20元善款可以为一名贫困儿童提供一年期保额为10万元的重大疾病保障，重点覆盖白血病等4种少儿高发重大疾病；二是每捐50元善款可以为一名孤儿提供一年期保额为10万元的重大疾病保障，全面覆盖12种少儿常发重大疾病。

       这一基金的基本设想是，通过建立较广泛的儿童重大疾病公益保险救助体系，尽可能多地覆盖广大健康少年儿童，利用公益保险的杠杆机制为未来新增儿童患者提供重大疾病医疗保障，最终推动形成较为完善的国家、社会和家庭三级的儿童重大疾病医疗保障体系。

       为了充分有效地利用公众捐款并规范基金运行，“中国儿童保险专项基金”通过依托专业的保险经纪公司，依照“保本不赢利”的原则公开招标确定中国人寿保险股份有限公司和中国人民健康保险股份有限公司为承保公司，专门设计开发了两种公益保险，这两种保险不作为普通保险产品出售。借助已经成熟的商业保险服务体系，基金的运作效率得以提高。一旦确诊出现约定疾病，10个工作日之内即可获得一次性的10万元赔付，不需要通过事先垫付然后报销的方式获得。

       目前，“中国儿童保险专项基金”已完成了四川、陕西、甘肃地震灾区和河北张家口市等地近17万份困难儿童重大疾病公益保险的发放，并与民政部积极推进“全国孤儿保障大行动”，将覆盖全国约60万名注册孤儿。