恶性肿瘤、肺炎、先天畸形、心脏病和意外伤害已成为少年儿童成长期的五大杀手。一旦患病,高额的费用让普通患儿家庭根本无力承担。山西省政协委员闫美珍在省政协十届四次会议大会发言时直陈“全面提升儿童重大疾病医保水平”之紧迫性,得到委员们普遍赞同。
“我们深入中小学、教育部门、卫生部门、医疗保障部门等,问及少儿患大病的治疗和救助情况,都不甚了解,各个部门都没有专门和详细的统计数据。”闫美珍说,即使是参加城镇居民医保和新农合医保的孩子也都没有单列的具体数据,另外,商业医疗保险都是一年一续,所以很可能孩子一旦患重病,就被排除在续保之外,而现在虽有一些商业保险公司推出了不受限制可以续保的险种,但费用较高,不是一般家庭可以承受的。
闫美珍说,在北京和上海,学生儿童大病治疗已经成功纳入了医保范围,譬如北京城镇户籍的儿童、在册学生,每人每年交50元钱就可报销17万元,而农业户口的孩子住院补偿封顶线为18万元。她说,现在山西的公共财政已经大幅增收,完全可以参照这些省、市的成功经验,调整加大公共财政支出的结构比例,尽快建立高标准的城乡一体化的少年儿童医疗保障体系。
闫美珍接着说,北京从2007年启动的“一老一小”大病医疗保险,截至去年3月已累计支付费用1.06亿元,其中学生儿童报销3500万元。这个每年只收50元的儿童医疗互助保障项目,运行3年来,不仅没有出现亏损,而且还结余了3000多万元。闫美珍建议,我省可在现有城镇居民和“新农合”基本医疗保险后,进一步完善学生儿童的大病保险内容。建立全省范围内低收费、全覆盖的学生儿童大病医疗保险互助体系,同时要强化教育部门、学校、幼儿园和社区的宣传和征缴责任。在农村则要强化村级行政组织和乡村学校的责任。
闫美珍还提到,儿童大病医疗,要实行单病种金额限价,还应尽快建立儿童大病住院治疗的绿色通道,而且患者入院交付押金,只需交纳自付部分即可。此外,还有必要建立健全儿童和学生健康档案,建立儿童和在校学生大病医疗保障体系和社会互助基金,一定要把白血病患儿纳入救助范围。当然,还有必要号召和鼓励社会各界为罹患重大疾病的患儿捐赠。