义务教育保证金本该如数奉还给家长和学生，缺足足拖了十几年，这到底是为什么？
义务教育保证金，是由接受教育方提供，保证自己履行合同的一种担保形式。受教育者只要按照约定交纳必要的学习费用，读完约定课程，取得毕业证书，教育方即应如数退还保证金。
3月24日上午，市民朱先生手持“义务教育保证金”凭条又一次来到解放街道办事处，他径直向五楼走去。
来到五楼，朱先生叩开了一间办公室的大门，向工作人员说明来意后，他被告知负责人田晓宁在三楼。他立即赶到三楼民政办，办公室工作人员又告知田晓宁没在，让他到二楼值班室查询电话。到了值班室，他拨通了田晓宁的电话。“我这300元啥事能退，都十几年了。”他问道。田晓宁回答：“现在退不了，没钱。”
讨要的欠款是1993年送孩子到西安路小学上学时交的“保证金”。“当时，办事处说，娃毕业时退钱，但娃现在都20多了，钱还没退。”
近期以来，已有多位市民向本报反映“保证金”未退一事，未退金额稍有不同，有人反映是150元，有的是300元。
义务教育保证金欠款总额约100万左右
解放办主任高波说，基于办学的需要，上世纪90年代初，政府允许收取“保证金”用于建校，辖区内的学校便依据政策向每位学生收取300元，承诺予以退还。最开始的几年，退款采取收一年级退六年级的方式。1996年，政府不允许再收取保证金，退还借款也就没了资金来源，被拖了下来。2007年时，由于城区各办事处都有市民反映此问题，区政府经研究决定，拨付一部分资金先为每位持有“保证金”凭条的市民解决一半欠款。当年年底，每人150元已发放到位。
上周，办事处已将申请解决此问题的报告送至区上，希望能尽快解决。
2007年统计时，临渭区所欠的保证金总额达200多万元，由于2007年底已偿还一半，目前，保证金的欠款总额约在100万元左右。临渭区政府也已要求各办事处汇报具体的欠款数额，以便制定解决。
类似的义务教育保证金拖欠的案例，在全国各地还有不少，希望有关部门提早解决这个问题。
