现状
奖励金太少很多家庭不愿领光荣证
本次全国人代会上，结合自身工作以及广泛的调研，姚义贤也尤为关注如何完善计划生育政策。
前日，他在四川代表团小组会议中发言时，建议独生子女父母奖励金由国家定标准统一买单。
“四川省目前对独生子女父母的奖励，还停留在上个世纪80年代的标准。”当天姚义贤说。他说他在广元调研时发现，由于独生子女父母奖励金太少，使得很多独生子女家庭不愿去领取独生子女光荣证，这也导致我省的独生子女家庭数量无法准确地统计。
为何独生子女费30年不涨？姚义贤认为，其中一个重要原因在于，目前这项奖励扶助政策是由地方财政支出。他分析，我省现在领有独生子女证的家庭数量庞大，是全国独生子女家庭最多的省份。庞大的基数下，即使小幅提高，地方财政也要增加很大一笔支出。
在姚义贤看来，计划生育是一项基本国策，体现特定环境下的国家意志，因此遵守了计划生育政策的家庭，也理应得到国家层面的鼓励和扶助。
姚义贤提出建议，独生子女父母的奖励政策，应由国家顶层设计，制定统一的条件和标准，并以中央财政为主体来保障落实。
