根据生育政策，夫妻双方皆为独生子女的可生二胎。随着80后进入生儿育女的高峰，越来越多双独家庭开始计划要一个合法的“二胎”。南京市人口计生委上月向各区下发了二胎准生证简化办法，自7月19日起到社区就可申请，省去单位盖章、群众座谈会等繁琐程序。但是，南京一对“双独”夫妻失望地发现，手续根本没有简化，“我和老公都是‘老南京’，‘独生子女证’都有，半个月跑了七八趟，手续还没齐，不明白便捷在哪里。”
A市民遭遇
满怀欣喜到满腹无奈
“我们生二胎，还要四老开婚育证明”
吕女士和老公已经育有一个4岁的孩子，三个月前发现怀孕了，全家非常开心，“我们俩都是独生子女，可以合法地生‘老二’，身边朋友都很羡慕我们。朋友提醒，想要二胎需要提前办证，等证下来了才能生，不然即使合法也要罚20多万的社会抚养费。”
很开心赶上了简化政策出台
吕女士开始在网络中查询办理二胎生育证所需要的手续，看到本报上月3日刊登的南京二胎手续简化的报道后感到很幸运。在仔细研究了新政后，她发现，过去还需要夫妻双方的工作单位分别盖章，现在已经不需要了，由社区接受申请材料，并调查核实所需材料和证明。对情况清楚、材料齐全的，可以不召开群众座谈会，材料交掉后45天就办结。“我赶上好时机了。”对照简化办法，他们翻出了夫妻俩的“独生子女证”，身份证、户口本、结婚证、第一个孩子的出生证明、证件照……“报纸上说简化后的新政7月19日实施，我特意20日跑到社区办理，我和老公都是土生土长的南京人，我秦淮区，他鼓楼区，应该交个材料就OK了。”她琢磨道。
