人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，“十二五”时期要着力构建多层次社会保障体系。他特别指出，“发展商业人寿和健康保险，引导和规范各类社会机构和市场主体兴办补充性社会保障事业，满足人民群众更高的或特定的保障需求”。
相关专家表示，商业保险公司参与补充性医疗保险已有成功先例，如果政府能够加强政策引导，使保险公司的人力、网络和技术参与到社保中来，将使社保事业效率更高。
事实上，在基本医疗保险覆盖全社会的同时，引入商业保险进行补充一直是卫生部和人保部在医改进程中的工作重点。卫生部部长陈竺在今年的全国“两会”上接受采访时坦言，短期内实现全部大病费用由政府买单很难，目前解决这一问题最有效的办法就是建立补充保险。
以儿童白血病为例，即使有些地方有儿童新农合或城镇居民医保，治疗费用多数也有封顶线，大部分费用要由病人家庭承担。这样一个例子也说明，在现有基本医保水平下，补充保险在大病医疗方面有很大的发展空间。此外，对基本医疗保障以外的高端需求，商业保险也可以发挥自身优势。
陈竺表示，在医改框架中，政府希望充分发挥社会共济作用，由社保和卫生部门合力探索补充医疗保险制度。他建议，在此之前，有条件的群众可以参加一些能保障重大疾病的商业险种。
