亮点三
先行垫付让工伤者有了依靠
案例：
大学毕业后的小李来到石家庄一家公司工作。2010年的一天，小李在工作中不慎受伤，由于单位没有给他缴纳工伤保险费用，小李住院期间的医药费都是单位垫付。
小李出院后已无法从事重体力劳动，遂找单位索赔，公司负责人表示自己需要时间筹集资金。几个月后，小李等来了该负责人已抽逃资金不知所踪的消息。在好心人的帮助下，小李申请了工伤鉴定，还通过申请劳动仲裁获得5万多元的赔偿裁决。但裁决生效后，法院执行时又遇到了麻烦，虽然原公司还在，但公司法定代表人和账号都变了，而小李根本没有办法提供执行线索，有生效的裁决书却无处拿钱。
解读：
《社会保险法》第四十一条明确规定：职工所在单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照相关规定追偿。另外，第四十二条规定：由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付，随后再向第三人追偿。
工伤保险医疗费先行垫付制度，从制度设计上实现了工伤保险制度本应具有的统筹资金、共担风险的功能，使工伤职工尤其是进城务工人员能真正得到工伤保险基金的保障。即使用人单位未参加工伤保险，进城务工人员发生工伤后同样可向社保基金申请工伤治疗费，其工伤也能得到及时治疗。
