解决失独问题
呼吁制度完善
据《京华时报[微博]》援引人口专家易富贤的话称，中国从1975年到2010年共产生了2.18亿个独生子女家庭。而2000年人口普查数据显示，每出生1万人，就有360人在10岁之前夭折，有463人在25岁之前死亡。
结合上述两组数字，易富贤估算，现有的2.18亿独生子女中有1009万人将在25岁之前死亡。“按照医学上49岁生育极限年龄来看，这些失去孩子的母亲很少能再生育自己的第二个孩子。”
毋庸讳言，失独家庭的养老已经成为一个严峻的社会问题。民政部副部长窦玉沛去年9月对媒体表示，下一步将统筹研究失独家庭养老问题。“失独老人可参照三无老人(无劳动能力、无生活来源、无赡养人和抚养人)标准，由政府供养。当前，‘三无’老人、农村‘五保’老人均由政府供养。”据了解，截至目前，救助失独家庭的具体政策还在调查研究中。
值得欣喜的是，失独家庭养老问题已经被一些政府部门乃至保险公司所关注。北京市计划生育协会联合中国人保寿险去年6月15日启动了关爱独生子女死亡家庭“暖心计划”。由政府出资，为北京市独生子女死亡家庭的父母购买养老和医疗保险，帮助其实现“老有所养，病有所医”。被保险人每年既可以获得固定的养老保险金，在遇意外伤害或重大疾病时产生的医疗费用也将获得相应赔付。
今年1月，中国妇女发展基金会联合北京瑞普华老年救助基金会共同发起“失独母亲关爱计划”，设立了全国失独母亲帮扶热线，并尝试以村居和社区为依托，争取在全国范围内普遍建立失独母亲温暖之家。
有专家认为，要真正让众多失独家庭“老有所依”，迫切需要国家制度层面的设计。今年全国两会期间，农工党中央建议，将对失独家庭进行补助的具体措施、方式列入法律。民进中央则提议通过政府资助、计划生育救助公益金划拨、企事业单位捐助以及社会募捐等渠道，建立“失独者关爱基金”。
