从7月1日起，大连市统一启动城镇职工医保市级统筹。届时，除金州新区部分外，各统筹区域全部纳入市级统筹，参保人能够持医保卡在全市任意定点医院就医。这是记者昨日从大连市医疗工伤生育保险工作会议上了解到的。
市人力资源和社会保障局称，城镇职工医疗保险实现市级统筹，已列入市政府今年为民办实事之中。实行职工医保市级统筹不仅有利于实现享受医保机会均等化，方便群众就医购药，而且有利于增强基金抗风险能力，促进基金运行更加安全。日前，市政府常务会议审议通过了《大连市职工基本医疗保险规定》。同时，将陆续配套就医、结算、基金、慢病、定点医疗机构和药店管理等办法，形成符合市级统筹要求的新政策体系。
今年，本市将通过创新监管模式，来提高监管质量和水平，全力维护医保基金安全。本市将细化协议内容，明确双方的权利和义务，提高履行协议的自觉性。建立“离线监管”模式，规范医疗服务行为。完善实时监管系统，拓展监管空间。特别是要重点解决平均住院人次率逐年攀升的问题。目前，大连市平均住院人次率明显高于全国平均水平，这与现实反差很大，这绝不是大连市人民健康状况的真实写照。今年要通过治理，有效遏制住院人次率持续上涨的趋势，使其回落到合理的曲线上。
本市还将建立异地就医监管机制，逐步细化审核环节。通过异地就医二次申报制度，控制异地急诊长期住院行为；建立事后监督机制和违规事件报告制度，对大额费用或有争议病例的住院信息进行核对，严格查处虚构病例和虚假票据；探索异地协管机制，防止异地就医冒名顶替、过度医疗等行为。
成绩
截至去年12月底，全市医疗保险参保人数已达413.6万人。今年，本市将继续巩固扩面成果，提高各类人群参保率。 2011年，全市医疗、工伤、生育保险参保扩面指标分别达到435.4万人 、207.4万 人 、109.1万人。其中，市本 级 分 别 达 到301.04万人、137.96万人、56.38万人。
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