“上海的社保参保条件将不再受‘身份’限制，而是以人的从业状态来区分。”上海市人力资源和社会保障局副局长鲍淡如13日在参加第四届上海“民生访谈”时表示，参保将主要看从业状态，凡是和单位建立劳动关系的第二、三产业从业人员，都应当参加城镇职工的社会保险。居住在农村，从事第一产业的劳动者应当参加新型农村养老保险。
鲍淡如表示，“身份坎”主要表现在两个方面，一为跨社保统筹地区的户籍限制，另一方面为跨城乡的户籍限制。
鲍淡如介绍，贯彻落实《社会保险法》保障劳动者依法参保的权益，上海的社保工作将着力跨越“身份坎”，而不再受制于户籍等因素。据悉，外来务工人员曾由于“外来身份”而无法享受城镇职工社保待遇。从2009年7月起，上海已针对参保人员的实际情况，推出了外来从业人员参加城镇保险的政策，目前参加城镇保险的外来务工人员已经超过40万人。与此同时，外来务工人员的配偶也可自行缴纳城镇保险。在“十二五”期间，上海将加大力度，让更多的外来务工人员享受城镇职工的社保待遇。
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