近年来,肃南县紧密结合民族地区实际,将省列26项计生利益导向政策扩展为31条45项,全面实施“成才、致富、保障、健康”四大工程,形成了奖、优、免、补、帮、保“六位一体”的多层次、全方位的人口计生利益导向政策体系,赢得了广大群众对人口计生工作的衷心拥护。
肃南县在实现从幼儿园到高中15年“三免两补”免费义务教育的同时,对农牧村“两户”子女初中升高中(中专、职业高中)落实30分的加分照顾。设立“成才基金”,对考入重点本科院校的“两户”子女,给予5000—21000元的奖励,对考入大专(含高职)以上院校的农牧村“两户”贫困家庭子女,给予4000—6000元的救助金;对农牧村“两户”子女高、初中毕业后未继续升学的,优先纳入职业技能学历教育培训;企事业单位招考工作人员时,对农牧村“两户”子女在同等条件下优先录用,帮助其完成学业,促进就业。
致富工程 给力计生家庭脱贫致富
全县在全面落实国家奖励扶助、特别扶助和“少生快富”三项制度的同时,加大财政支持力度,扩大奖励扶助范围,实施县级奖励扶助和诚信计生奖励(长效节育措施奖励)制度,将奖励扶助对象年龄提前到55周岁,并将“两半户”农牧民一方纳入奖励扶助范围,提前5年享受每人每年720元县级奖励扶助金,60 岁时与国家奖励扶助制度对接。对自愿落实长效节育措施的农牧村“二女户”夫妇(包括“两半户”农牧民一方)自采取措施次月起给予每人每月60元的奖励金。在整村推进“少生快富”示范户、农牧村妇女小额担保信贷、城镇失业独生子女户小额贷款、农牧业示范户技能培训、退牧还草工程、国债沼气项目、“母亲水窖”项目、单亲困难母亲救助、下岗职工小额贷款等项目实施和相关工作中,优先安排计生“两户”,并在资金落实时给予倾斜照顾,使农牧民“两户”家庭人均收入高于全县农牧民人均收入近千元。
保障工程 解除计生家庭后顾之忧
2008年,肃南县在全省率先启动农牧村养老保险试点工作,凡参加全县农牧村养老保险的计划生育“两户”家庭,且年龄在45—60周岁的妇女,其养老保险金财政补贴部分由原来每人每年补助200元提高到每人每年补助260元,且财政补贴新增加的60元全部划入个人账户。民政部门将符合条件的农牧村“两户”全部纳入低保,在计算年人均收入时,独生子女领证户按2个子女数对待,二女节育户按3个子女数对待,且享受的其他计划生育奖励扶助资金不计入家庭收入;财政部门拿出专项资金4万元,为全县1000多户纯女家庭每户投保一人份30元的计划生育家庭意外伤害保险;人口计生部门为新增农牧村“两户”每户办理1000元的养老储蓄,自行救助计划生育特殊困难家庭30户,落实救助资金6万元;发改、建设、国土、水务、农牧等部门在农牧民政策性住房、城镇保障性住房分配和资金、项目实施中对计生“两户”优先安排,优先补助,优先倾斜,使他们得到了更多实惠。
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