江苏省人社厅昨天发布了加快完善就业服务和社会保障体系的有关情况,作为江苏民生幸福工程六大体系中的两台“重头戏”,就业、社保分别给出了今年和“十二五”的近景、远景目标,保障帮扶标准的提高和受惠覆盖范围的扩大,将很快为全省居民所感受。
“15分钟公共就业服务网”和“15分钟社会保障服务圈”是此次提出的“新概念”。省人社厅副厅长吴可立介绍,将把就业和社保公共服务平台延伸到村头、安在老百姓家门口,建立全省统一的公共服务信息网络,让全省城乡每个居民都能就近免费获得登记咨询、创业指导、援助服务和职介、培训等信息,实现“一点登陆、全省查询”,并提供参保登记、缴费申报、关系转移、待遇领取等“一条龙”服务。目前,全省城镇社区就业服务平台已全部建成,村级平台覆盖率达到65.8%,对于苏北偏远地区,政府将专门对平台建设和相应的公益性岗位工作人员进行补助,明年形成省、市、县、乡镇、村居联网。此外,充分就业社区创建率达到96.8%。农村劳动力转移累计总量达到1787.3万人,年内将创建100个省级充分就业示范社区和100个农村劳动力充分转移乡镇。
根据省政府确定的目标,到2015年,全省新增城镇就业500万人以上、登记失业率控制在4%之内,新增转移农村劳动力125万人以上,高校毕业生就业率稳定在90%以上,15%以上的社区达到省级充分就业示范社区标准,所有省辖市和80%的县(市)达到国家创业型城市标准,城乡居民就业和创业机会将大为增加。
江苏已在全国率先实现城镇居民医保、新农合、新农保、城乡低保“四个全覆盖”。省人社厅副厅长陈励阳表示,全省社保服务水平将在此基础上继续提高。今年,江苏将实现城镇居民社会养老保险全覆盖,比全国要求整整提前一年。目前,针对剩余444万劳动年龄段和109万养老年龄段未参保人员的摸底调查已接近尾声,所需财政投入正在测算中。
按照建设目标,全省基本医疗保险参保率持续稳定在95%以上,年内城镇居民医保政策范围内的住院医疗费用报销比例有望达到70%;新农合人均最低筹资标准不低于上年农民人均纯收入的3%,财政补助不低于筹资的80%;逐步取消医疗救助起付线,提高救助比例和封顶线,各类优抚对象补助标准年增长10%;城乡居民低保标准分别按照上年度省辖市城镇居民人均可支配收入、县(市)农民人均纯收入的20%—25%确定,增幅不低于城乡居民收入增幅。
江苏社会福利在经历从补缺型到适度普惠型的转变后,服务范围逐渐由老年人、儿童、残疾人向全民共享拓展,农村“五保”、孤儿、城镇“三无”老人供养全部被纳入财政预算,并建立供养标准自然增长机制。到明年,居民基本丧葬费用将全部免除。
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