自2011年5月至10月底,各级财政已投入1295.8万元资金用于怀远县民政项目园建设。民政项目园区位于涡北新城区新安徽省荣军医院东首,规划用地面积约120亩,总投资2.6亿元,规划建设社会(儿童)福利中心、综合敬老院、光荣院、新城老年人日间照料中心、老年公寓、老年护理院、残疾人康复中心、民政综合服务中心、城市社区服务中心、救灾救济物资储备中心、流浪乞讨人员救助管理站等13个社会养老和服务设施项目。
经省、市、县发改委、财政、民政等有关部门批准,2011年已开工建设的有社会(儿童)福利中心、光荣院、老年人日间照料中心、民政综合服务中心等项目,总投资6800万元,总建筑面积达27408.4m2,可新增床位843张。
六是积极推进医疗、卫生事业发展。
2011年,怀远县不断深化医药卫生体制改革,健全公共卫生服务经费保障机制,完善城乡公共卫生服务体系。切实加强以县医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络建设,不断完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系,确保新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。大力推进基层医疗卫生机构综合改革,建立了多渠道补偿机制,新的运行机制已经形成。大力扶持民营医院发展,积极鼓励和引导社会资本举办医疗机构,放宽社会资本举办医疗机构的准入范围,以便形成多元办医格局。至2011年10月,全县已建民营医院21家,新建乡镇卫生院12所、村级卫生室364所、建设社区卫生服务中心及社区卫生服务站27个,共投资建设资金2905万元。群众看病时实现了小病不出村、大病不出乡、重病不出县。
七是启动实施城乡居民社会养老保险。
2011年8月,怀远县被确定为国家第三批新型农村和城镇居民社会养老保险试点县。全县上下深刻理解建立城乡居民社会养老保险制度的重要意义,县政府要求相关部门做到“三个坚持”,即:坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,坚持个人、家庭和政府合理分担责任、权利与义务相对应,坚持动员和依靠群众主动参与、积极支持试点工作,扎实推进城乡居民社会养老保险试点工作;保证“六个到位”,即:组织领导到位、目标明确到位、资金筹集到位、人员力量到位、业务培训到位、总结研究到位,确保城乡居民社会养老保险试点工作顺利推进。相关部门认真开展宣传、信息采集与录入工作。10月13日通过电视媒体对城乡居民养老保险参保范围、缴费标准、领取待遇、政策优惠、参保好处等作了宣传,重点宣传了六点好处:(1)在16周岁至60周岁正常缴费期间,每年可享受政府补贴30元。(2)个人帐户(个人缴费和政府补贴)按金融机构一年期定期存款利率计息,且复利计息。(3)城乡居民社会养老保险实施当年满60周岁的人员,不需要缴费就可享受基础养老金,每人每月55元。(当年达不到60周岁的人员仍需缴费)(4)领取养老金人员的个人帐户领取完后,政府按原标准继续支付养老金,至终身。(5)参保人员个人帐户可以继承。参保人员死亡的,个人帐户余额除政府补贴外由法定继承人或指定受益人继承。国家保证参保人员在任何情况下个人利益不会受到损失。(6)城乡居民社会养老保险建立养老金调整机制,基础养老金随着经济社会发展水平适时予以调整。
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