实现社会保险管理服务社会化，将企业退休人员全部纳入社会化管理。积极探索多种形式的老年服务体系，积极探索满足企业退休人员社会养老需求的服务内容和服务方式，探索建立老年长期护理服务制度。完善各级经办机构服务功能，为参保对象提供优质、高效服务。
拉萨市人力资源和社会保障局局长徐海元表示，到2015年，拉萨市社会保障体系更加完善。社会保障体系比较健全，覆盖范围进一步扩大，保障水平稳步提高，为全面建设小康拉萨提供水平适度、持续稳定的社会保障网。在全市范围内基本建立与社会主义市场经济体制和经济发展水平相适应、制度完善、管理科学、体制健全、利于各类人员参加的社会保险制度与管理服务体系，实现资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化、基础工作规范化。到“十二五”期末，社会保险综合覆盖率达到85%以上。
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