今年2月，人力资源和社会保障部副部长胡晓义在参加一次会议时透露：2012年的工作重点将是“研究新农保、城居保与职工基本养老保险的衔接政策，并可能以缴费年限的认定和换算作为主攻点”。人力资源和社会保障部农村社会保险司副司长刘从龙针对目前养老保险体系运行中的问题和困难，提出“城乡基层业务经办能力较弱、参保人提高缴费层次激励不足、中青年不愿意参保等等问题都有待研究解决”。
记者查阅国务院办公厅【关于印发社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)的通知】看到：第六次全国人口普查显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人口的13.26%。预计到2015年，老年人口将达到2.21亿，约占总人口的16%；2020年达到2.43亿，约占总人口的18%。
国务院办公厅在这份通知中提到：“加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重”。
“中央统筹的国民基础养老金，从总理到农民退休，待遇应该差不多。”清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥教授在不久前的“加快建立多支柱的中国养老保障体系”座谈会上，提出了自己对中国养老金结构调整的设想：
“国家的社会政策改革，如果公务员不参加，会缺乏政策基础；如果在占有中国科技人员80%的事业单位不参加，便会缺乏社会基础。所以公共部门、机关事业单位养老金应当改革，带动中国养老金结构调整。”
对于2012年实现城乡养老保险全覆盖这一目标，多位业内人士均表示，须尽快出台配套政策进一步扩大基本养老保险制度覆盖面，同时做好相关制度的衔接，进一步完善基本养老保险制度并实现全覆盖。
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