以金小蜂为例,他的社保基数上调是根据统计局公布的北京市职工平均工资来核算的,而707.60元的养老保险缴费金额则是按照总工资额8%的比例计算扣除的。上述工作人员表示,凡是参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的职工按照本人上一年月平均工资确定缴费基数。
除了北京,从今年4月开始,包括江苏、山东、安徽、广东、上海等多个省、直辖市、自治区都在陆续调高社保缴费基数,这项基数的高低,与个人、企业缴纳的社保金额之间存在关联。
而和金小蜂相比,一名在事业单位工作的研究人员李大满 (化名),却因享受类似公务员待遇,无需缴纳养老金等社保,没有受到此次基数上调的冲击,他对记者表示,“而且我们单位的年平均工资增长区间在15%~20%”。
“多缴多得,少缴少得”的准则,是我国社保制度的设计初衷。遗憾的是,这一点在金小蜂和李大满身上,体现的恰好相反。享受类似公务员待遇的“李大满们”,不仅无需缴纳养老金,退休后,还将享受远高于“金小蜂们”的养老金待遇。
缺口填补 国企红利能否给力
如何解除“金小蜂们”因社保基数上调导致社保缴纳金额攀升,进而工资总额缩水的痛感?
对于社保缴费基数及比例,清华大学经管学院副院长白重恩曾公开指出,“低收入的人缴费率可能更高,因为最低缴费基数是社会平均工资的60%,如果你收入低于60%,实质上你的缴费率是要高于法定的缴费率的”。
鉴于当前社保缴费比例过高,加重参保企业和职工负担,不利于扩大就业,更减少居民消费,限制了家庭可支配收入的增长,挤压了补充保险和商业保险的发展空间,并对经济发展产生负面影响。清华大学中国经济研究中心教授魏杰曾建议,政府应提出“十二五”期间,加大国企分红用于充实社会保障的比例,以降低居民和企业社保缴费负担。他表示,“现在国有企业资本预算,没拿什么钱给社保基金。这样社保就只能靠居民、企业,等于减少了居民收入”。
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