人力资源和社会保障部副部长胡晓义１７日说，中国政府提出到２０２０年要“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”。用这一目标来衡量，未来８年，养老保险还应将近２亿人纳入覆盖范围，任务相当艰巨。
胡晓义是在杭州举行的金砖国家社会保障扩面研讨会上作上述表述的。会上，国际社会保障协会秘书长汉斯·康克乐伍斯基向胡晓义授予国际社会保障协会功勋奖章，感谢其为国际社会保障事业发展所做的突出贡献。
此举普遍被外界解读为是国际社会保障界对中国社会保障事业发展的肯定。汉斯说，中国社会保障事业近年来取得了令世界瞩目的进展，在造福本国人民的同时，也为国际社会保障事业发展作出了贡献，树立了榜样。
胡晓义对中国社保面临的难题也毫不讳言：除了养老保险的问题，医疗保险虽已基本实现全覆盖，但由于城乡制度衔接不畅，还有几千万人游离在制度保障之外，需要及早纳入；工伤保险已覆盖了传统的职业群体，但新兴产业中就业群体的职业伤害问题逐步凸显，扩面还有很大空间。
中央党校教授周天勇指出，尽管中国社会保障还存在各种问题，但一个不争的事实是，改革开放３０多年来，尤其是进入新世纪以来，中国各项社会保障制度逐步健全，覆盖面迅速扩大，待遇水平稳步提高。
根据人社部的统计，截至２０１２年底，基本养老保险覆盖７．８８亿人，基本医疗保险覆盖１３．４亿人，失业、工伤、生育保险分别覆盖１．５２亿人、１．９亿人和１．５４亿人，分别比１０年前增长了４．３倍、１３．３倍、４７．６％、３．３倍和３．４倍。
值得关注的是，近年来，中国先后将８００多万关闭破产企业未参加医疗保险的退休人员、５００多万未参加养老保险的集体所有制企业等职工、３００多万国有企业“老工伤”人员（指２００４年工伤保险条例实施前认定工伤、由企业自行保障的职工）分别纳入了医疗、养老、工伤保险制度。
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