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用互联网思维助力社保服务能力建设
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[导读]:社会保障服务从依靠手工、电子化操作一路走来,为各参保职工和单位提供了良好便捷的服务感受。但随着社保制度的改革,参保人群覆盖范围基本涵盖全体劳动者,庞大的业务流、信息流、资金流成为各经办机构亟需解决的难题,不堪重负、小马拉大车现象比比皆是。
  社会保障服务从依靠手工、电子化操作一路走来,为各参保职工和单位提供了良好便捷的服务感受。但随着社保制度的改革,参保人群覆盖范围基本涵盖全体劳动者,庞大的业务流、信息流、资金流成为各经办机构亟需解决的难题,不堪重负、小马拉大车现象比比皆是。
 
  互联网思维中服务用户至上、大数据运用、数据创新等理论,契合了当前社保服务能力建设的需要,运用到社保服务能力建设当中,汲取养分,笔者认为正当其时:一方面社保服务领域主要是涉及“人”,强调“服务”,与互联网思维中用户至上的服务理念相一致;另一方面社保数据量巨大,充分运用数据信息与多单位融合共享,能促进各方工作,提高行政效率,如“全民参保登记计划”就是将技术优势和资源优势运用到扩面上的有益尝试。
 
  ??坚持用户至上的原则贯穿社保服务全过程
 
  互联网思维中强调用户至上,只要服务对象提出一个需求,在庞大的数据资源中,网络随即将其信息呈现。该理念引入社保服务要求社保经办机构一方面充分了解服务对象需求,提炼共性需求,依据国家法律法规政策等制定广覆盖的社保服务体系,如统一的社保经办流程、社保权利清单等公示事项;另一方面畅通沟通渠道,细分服务需求,将社保服务引向深入,如加强现场办理沟通力度、交流深度、宣传广度等,实现社保服务的提供者与使用者的需求碰撞,达到社保服务供需双方信息对等,进而不断更新、完善社保服务能力。
 
  便捷共享的互联思维涵盖社保服务全方位
 
  转变服务方式,强化服务效率。发挥互联网和信息化技术的载体作用,把线下办理的事项扩展到线上,设立虚拟服务大厅,群众通过网上办事大厅、手机客户端等方式实现社保事项的网上办理,让“信息跑路”替代“群众跑腿”。服务平台网络化上推行分散式、下沉式的服务形式,实现经办服务功能向街道和社区延伸,推动服务的就近办理、同城通办、异地办理。通过一系列的措施,最终建立大厅服务、自助服务、网络服务的便捷高效服务网。
 
  数据共建共享,深度开发利用社保数据资源。社保实时信息和历史积累数据是最珍贵的资源,是建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制基础,有助于提升人社科学决策、高效服务和风险防范水平。深化社会保障大数据创新应用,发挥信息化技术的数据集聚和智能处理优势,及时获得群众个性化需求,实现对群众潜在办事需求的精准分析和主动推送,变“等待群众上门”为“主动上门为群众服务”。
 
  信息互联互通,增强信息运用能力。健全企业信息动态共享机制,主动与工商、地税等部门的联系,通过分析各部门提供的企业基本信息、年度报告信息、经营异常名录信息和严重违法失信企业名单等信息,准确掌握企业的存续、经营和履行社会保险缴费义务等情况开展社保稽核工作。据此,发挥互联网的交互性优势,实现跨部门、跨区域、跨层级的信息互通互联,实现公共服务的“一平台”处理,有效解决群众办事“多头跑、重复跑、跨省跑”问题。
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