企业老板按政策为农民工办理社会保险，但大伙却不领情。这一现象，让武汉宏海科技有限公司董事长周宏进退两难：不办社保，政策不允许；办社保，员工又不肯。无奈之下，他只好求助于武汉市劳动部门。

　　一

　　7日上午，武汉市劳动社保部门相关负责人来到宏海公司召开农民工座谈会，听取大家意见。25岁的廖兴娥，来自陕西安康一个偏远山村，今年刚到宏海公司打工，提起参加社保，她连连摇头。

　　社保局工作人员告诉她，按照《劳动合同法》，企业和用人单位必须签订劳动合同，参加社会保险；员工不参保，企业只有辞退。

　　每月162元的社保费在老家足够养活一个人了！她一脸焦急地告诉记者，家里经济很困难，一个月辛苦攒下的1000元工资，大都寄回家里。

　　社保局工作人员张华解释，这162元只是个人缴纳部分，企业还要缴纳400多元，参加社保后可以享受到养老、医保、工伤、失业、生育五种保险待遇，很划算！

　　由于武汉市实行的是“五险合一”，座谈会上，许多农民工提出，可不可以只参加部分保险，像生育保险对在农村已结婚生子的农民工而言毫无意义；还有一些农民工则提出找不到工作会返乡务农，怎么能享受到失业保险？46岁的张师傅更关心的是，自己返乡后，社保如何处理？尤其是养老保险15年的参保期太长！一旦失业，没有企业缴“大头”社保费用，600多元的社保费自己如何承担？

　　尽管劳动部门工作人员耐心解答，却仍然无法打消农民工的疑虑。

　　二

　　为什么本是保护农民工合法权益的社保政策，却受到他们的抵制？周宏也有一肚子苦水。

　　宏海公司是一家民营企业，主要为美的空调提供配件，由于空调企业生产季节性强，员工流动性大，每年生产旺季企业急需大量员工，淡季却不得不裁掉大部分员工，因此，企业劳动合同及社保签约率一直不高。

　　因为没有社保，一些员工在发生工伤事故或生病时，不得不找到公司。还有一些农民工在离职时，状告公司没有为其办理社保，公司每年支出不少费用，还带来了很多纠纷，他为此伤透了脑筋。

　　今年春节后招工，宏海公司就张贴出全员签订劳动合同以及参保的公告。其中明示，社会保险员工将承担每月最低162元的社保费，而企业为每位员工每月支出400多元社保费。但直到7日，仍有300人既不愿签合同，也不愿参保。

　　三

　　宏海公司所遇到的社保困惑，在武汉和其他地方一些制造企业都存在。

　　社保中，农民工最大的顾虑是养老保险。调查显示，有八成农民工不愿意购买养老保险，尤其是年轻的农民工，他们更关心的是直接享受到医疗保险和工伤保险；武汉市现行的“五险合一”规定，显然是为了保护农民工权益，但与农民工的想法有较大差距。

　　为解决农民工的养老保险退保难题，今年1月1日实施的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》规定，实现劳动者在跨省流动就业情况下基本养老保险关系的顺畅转移接续；只要农民工参保缴费，无论是在不同城镇就业参保还是间断性在城镇就业参保，其养老保险权益都可以累加计算；流动就业人员离开原参保地，社保经办机构要开具统一样式的参保缴费凭证；到新就业地参保缴费后，只要提出转移接续的申请，所有手续都由相关两地社保经办机构办理。

　　对这一新政，廖兴娥等农民工仍然心存疑虑，他们说，在城里办一个没有多少含金量的暂住证都十分麻烦，转移接续可能更难了。

　　新农合每年才收20元，相比而言，廖兴娥更倾向于参加家乡的农村社保。对此，有关社保专家建议，对于农民工等流动性大的进城务工人员，应该采取自愿选择加入打工地社保或参加农村的新农保和新农合，并可以选择加入养老、医保、生育、失业、工伤中的部分保险；如果提供选择的方案多了，可操作性就强了。