今年全国两会上,“农民工”这个词,多次闯入人们视野,完善农民工的社会保障问题被写入政府工作报告中,眼下,农民工有了自己的工伤保险和医疗保险,农民子女上技校也享受补贴待遇……一张日益紧密的社会保障网让农民的日子越过越有奔头。
今年春节,伊春市南岔区浩良河镇的村民孙玉青一家过了个喜庆年:他们家的女儿到哈尔滨念技校,本以为学费都得自己掏腰包儿,没想到拿着自家的农业户口,学校就给免除了一部分。卸下了担子的一家人喜笑颜开:农民子弟念书也有“赞助”了。
农民子女上技校可以获得相应的补贴,这为广大农民进城务工打开了一扇门。从2007年下半学期起,我省对技工学校的贫困学生进行资助,每人每年可获得1500元的国家助学金。目前,已有4万余名具备条件的农村户籍学生和其他家庭经济困难学生受此政策惠及。
不仅如此。无论是参加社会保险,还是职业技能培训,广大农民正在日渐享受与城里人一样的待遇。昔日那些面朝黄土背朝天的农民与城里人的距离越来越近了。他们从心底更加渴望:社会保障网织得密些、再密些。
社会保障为农民工生活“兜底儿”
在相当长的时间内,工伤保险一直是城镇职工的“专利”。然而,现在,农民工也有了自己的工伤保险。
农民王世友在七台河黑龙宝公司做矿工,工作中不幸受伤。受伤后,他不但享受到及时的治疗,而且工伤保险还出钱帮助他进行术后康复。王世友说,这是以前他们想都不敢想的事儿。
省劳动和社会保障厅工伤保险处刘伟处长说,我省是煤炭大省,有30多万人从事煤炭开采工作,在这些矿工中,多数是农民工。由于煤炭开采是风险性极高的一种职业,极容易发生工伤事故。以前,我省市县所属的煤矿多数没有参加工伤保险,矿工发生事故后,矿主都要承担大部分的医疗和生活费用。这样,事故发生后,经常发生矿主弃矿工而去、政府埋单的事情。从2004年开始,我省在高危的煤矿业内推行工伤保险,由煤矿经营者为矿工按月交纳工伤保险费,一旦发生事故,受伤矿工所需的费用由工伤基金承担,这等于全社会来承担煤矿企业的工伤风险。目前,我省煤矿工人参加工伤保险的比例达到80%。在这种情况下,王世友这样的矿工才会得到及时有效的治疗。
在农民工社会保险方面,我省从最急需、最紧迫的险种入手,农民工工伤保险、医疗保险率先启动。截至去年底,全省农民工参加工伤保险人数达到38。8万人,4个国有重点煤矿集团及市县所属煤矿已有36万人参保,建筑施工企业农民工参保工作正在积极推行。此外,按照“低费率、保大病”的原则,我省将32万农民工纳入了医疗保险覆盖范围。
由于农民工就业稳定性差、流动性大,农民工参保一直是困扰社会各方的一个难题。从总体上看,农民工参保还处于初始阶段,参保人数低,险种少,保障能力相对较弱。记者在哈市人才市场了解到,到城里找工作的农民对参加社保知之甚少。然而,随着广大农民进城务工的人数急剧增加,劳资双方纠纷不断出现,这个问题亟待解决。
正视现实,农民工的社会保障机制还很不健全。正因如此,相关部门正在做着切实的努力。广大农民工期盼着,他们也能像城里人一样,过上后顾无忧的好日子。
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