“十二五”期间，北京将建设、收购政策性住房100万套，发放租金补贴10万户，发展6000个社区托老所，居民生育和计划生育费用纳入医疗保险的报销…… 这一系列的惠民措施是今天上午发布的《北京市“十二五”时期社会保障发展规划》(以下简称“规划”)中提到的。北京将加快建成社会保障城乡一体化、服务均等化、管理精细化的全面小康型社会保障体系。

　　实现社保人群全覆盖

　　规划提出，要注重便民服务，增强社会保障公平性和适应流动性要求。目标要健全社会保障城乡一体化、服务均等化、管理精细化的全面小康型社会保障体系，实现社会保障人群全覆盖，让每个家庭都有可靠的保障。

　　发放租金补贴10万户

　　规划指出，北京市将大力发展公共租赁住房，完善政策性住房体系，增加土地供给，对符合住房保障条件的申请家庭应保尽保。同时，建设多元化的住房租赁体系，积极鼓励住房租赁消费，引导群众通过租赁形式解决住房问题。建设、收购各类政策性住房100万套，发放租金补贴10万户。

　　社保基金总支出达6580亿

　　规划强调，各项社会保险基金收缴率达到97%以上，基金征缴额年均增幅8%。社会保险基金总收入达到6660亿元，社会保险基金总支出达到6580亿元。

　　养老金将逐年提高

　　解决进城务工的农村居民、在京就业外国人、城市化进程中的农转居人员参加养老保险问题。稳步提高企业退休人员基本养老金、机关事业单位离退休费。稳步提高失业保险金、工伤保险待遇、居民养老保险待遇、福利养老金、优抚和最低生活保障水平。

　　公费医疗向职工医保并轨

　　实现公费医疗制度向职工基本医疗保险制度并轨，逐步提高参保人员医疗保险待遇水平，其中城镇居民住院费用报销比例达到70%。

　　失业人员纳入基本医疗

　　本市在二三产业实现自主创业、灵活就业的农民工纳入失业保险范围，同时，将领取失业保险金期间的失业人员纳入职工基本医疗保险范围。

　　生育费用纳入医保报销范围

　　实现生育保险全覆盖，将机关、事业单位等所有用人单位的职工，包括企业外地户籍就业人员纳入生育保险覆盖范围;将城镇居民的生育和计划生育费用纳入城镇居民医疗保险的报销范围。

　　万名老年人拥有50名护理员

　　发展居家养老(助残)服务，建设6000个社区(村)托老(残)所，养老(助残)餐桌达到1万个，实现老年人日间照料服务和助餐服务全覆盖。为95%的企业退休人员提供社区服务，全市养老床位达到12万张。实现每万名老年人拥有护理员达到50人。另外，北京将出台低保家庭老年人入住社会福利机构补贴政策。

　　同时，北京市将建设150个农村公益性公墓和骨灰堂，保障“零百千万”殡仪工程惠民落到实处。

　　为保障各目标落实到位，职工基本养老、职工基本医疗、失业、工伤、生育等5项职工社会保险参保率，以及城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险等2项居民保险参保率列入北京市经济社会发展约束性指标。