就在老潘为药费发愁时，另一个“惊喜”帮他解决了燃眉之急。

　　2009年，北京在此前“一老”大病医保政策的基础上，建立“一老”门诊报销制度，一年能报销500元。

　　“这项政策是2007年建立的。”北京市人力社保局的工作人员说，最初针对老年人、儿童的“一老一小”大病医保制度不断扩容，于2010年整合成为城镇居民医疗保险制度。这项制度把此前城镇老年人、学生儿童和无业居民都纳入医保范围，像老潘这样的本地户籍老人也在其中。

　　政策改变带来的最大实惠，是待遇的大幅提高：门诊报销封顶线提高到2000元，能报销50%。住院报销比例达到60%，年内累计能报15万元。从今年开始，城镇居民的住院报销比例又将统一到70%，报销额度提高到17万元。

　　城乡医保制度拟整合

　　北京市政协常委会6月12日审议通过相关建议案，拟推动北京市城乡医保整合

　　“不仅报销的钱多了，报销也方便了。”老潘指了指社保卡，笑着说。

　　这张卡他是前年领到的，第一次拿着卡去医院报销，他不知道怎么用，正准备填单子、排队，医院的工作人员拿走了卡，几分钟就给他办完了。“这玩意儿确实方便。”

　　老潘享受的“待遇”，目前京郊农村人口还享受不了。目前，新农合除一些试点地区外，很多地区仍是手工报销，农民看病时需要个人垫付。在待遇上，新农合由各区县统筹管理，待遇标准达到35种，平均下来农村人口能享受到30%至55%不等的医保报销。而城镇居民医保则由全市统筹管理，待遇标准统一，报销比例也将统一提高到70%。

　　目前，北京养老保险已实现城乡统一，但医保还没有。北京市政协常委会6月12日审议通过相关建议案，拟推动北京市城乡医保整合。这两项制度统一后，城乡居民的医保缴费、待遇等就将统一。目前，这两项制度的整合工作已纳入北京市社保发展“十二五”规划。

　　对于在京就业的农民工来说，今年也有好消息。4月起，农民工纳入职工医保。北京市人力社保局相关负责人说，纳入职工医保后，农民工将和城镇职工一样，既能享受住院报销，也能享受门诊报销。

　　按照北京市人力社保局的估算，稳定就业的150万农民工今年有望纳入职工医保。将外地职工尤其是农民工纳入社保体系后，北京社保制度才真正意义上做到了全覆盖。