社會保障全覆蓋是沛縣“全面小康社會”的重要指標和“民生幸福工程”的主要內容。截至去年底，沛縣社會保障已經消除制度建設上的空白和人群覆蓋上的盲點，基本形成‘人人享有’基本社會保障的目標，並且待遇標準不斷提高，服務范圍不斷擴大。截止今年7月底，企業職工養老、機關事業單位養老、城鄉居民養老保險參保人數分別達到、7。0998萬人，其中農民工參保7695人，112家、44萬人，城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民醫療保險參保人數分別達10。925萬人、17。25萬人，失業、工傷、生育保險參保人數分別達到7。2565萬人、6。025萬人、3。578萬人，基本養老、基本醫療保險制度基本實現全覆蓋。
政府主導，強力推進制度全覆蓋
沛縣委、縣政府把完善覆蓋城鄉的社會保障體系作為建設“龍城水鄉新沛縣”和“民生幸福工程”的重要內容，著力加強整體規劃，加大資金投入，為社會保障事業的快速發展注入了重要推動力。在保障制度建設上，結合沛縣實際積極貫徹有關“養老保險關系轉移接續、省級統籌、做實個人賬戶、”等一系列重要規范性文件，對“新農保、城鎮居民養老保險”在2010底新型農保全覆蓋的基礎上，2011年7月將兩項制度合並，統一實施“沛縣城鄉居民社會養老保險”，統一制度、統一繳費標準、統一財政補貼、統一領取標準、統一經辦服務。城鎮居民醫保和新型農村合作醫療保險統一繳費標準、統一財政補貼、統一待遇支付。在具體制度落實，目標任務推進上，縣政府多次召開專題會議研究部署，納入縣政府目標考核，統一財政預算，統一征繳，構建“政府領導，單位負責，部門協調”的統一征繳工作機制。並連續多年將社會保障重點工作有關內容列入政府年度“為民辦實事”項目。2010年將新型農保、城鎮居民醫保擴面、破產困難人員參保、農民工養老保險作為為民辦實事項目；2011年將社會保障小康指標，擴大失業人員
社保補貼等作為為民辦實事項目；2012年將鞏固城鄉居民養老保險“兩個全覆蓋”、企業退休人員第二次免費體檢、實施失業保險新計發辦法等著作為為民辦實事項目。縣政府分管副縣長郝敬彬任領導小組組長，加強行政領導，層層分解任務，重點督查推進，確保按每年期完成目標，讓群眾得實惠。
社會參與，合力抓好經辦服務
按照上級部署，積極創新，爭先領先率先，積極整合社會經辦資源，發揮全社會力量，建立服務協作和經辦費用分擔工作機制，也對沛縣社會保障事業發展發揮了重要積極作用。全縣13576名企業退休人員和13。49萬人城鄉居民養老金全部通過協議銀行實行社會化發放，其中有13304名企業退休人員納入社區管理，社區管理服務率達到98%。事業單位參保退休人員在成功“差改全”的單位也實現100%社會化發放。並依托社區、退管服務組織為退休人員廣泛開展居家養老、文體娛樂、醫療保健、免費健康體檢等服務。密切與縣郵儲銀行協作，大力推進“銀行可助農服務綠色通道”建設，在鎮勞動保障服務中心和主要行政村建立服務綱點，辦公等基礎設備由縣財政承擔，領取和支付終端及日常維護費用由郵儲銀行承擔，為城鄉居民提供“不出村，零成本，無風險”服務。
