余国新介绍，“十一五”期间，全市累计新增城镇就业岗位25。27万个，城镇登记失业率控制在2。7%以下；全市累计培训各类人员31万人；
医疗保险报销封顶线从5万元提高到8万元。该局已制定相关实施办法和方案，提出从明年起医疗保险报销最高将达到10万元。2007年9月，我市在全省率先启动城镇居民基本医疗保险试点，把城镇未成年人和非就业人员纳入医疗保险保障范围，在制度上实现了城镇人员人人享受基本医疗保障。2009年3月实现全覆盖，实现了“全民
医保”的目标。
为使保障模式由原来的“保大病为主”逐步向“大小病兼顾”转变，2009年7月，我市开始实施参保人普通门诊看病报销制度。同时，整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，在全省率先实行“三网合一”，真正实现了城乡医疗保险一体化管理，形成以住院、门诊特定病种项目、普通门诊及医保救助为主要内容的基本医疗保险“无缝保障”模式，参保人数从70多万增加到315万。
今年，市人力资源和社会保障局在乡镇（街道）设立了
社会保险管理所，开创全省先河。目前，全市大部分乡镇
社保所已挂牌并开办业务，向居民提供“一站式”社保业务服务，主要负责辖区内城乡居民
养老保险、医疗保险的征收、参保登记、录入、核对等9项职能。
