东莞市社保局相关负责人昨日向本报记者透露，截至7月底，东莞已完成制卡422万余张，每天发卡近20000张。新社保卡集合了社保卡、金融卡、就业卡、借书卡等多种卡的功能于一身，另外，社保卡或将新增公交卡功能。

　　现状：新社保卡已制卡422万张

　　据市社保局透露，截至7月底，东莞已完成社保卡制卡422万余张，按目前每天近两万张的发卡速度，预计今年东莞将在省要求任务430万张的基础上再增加100万张，达到530万张。

　　为什么东莞的新社保卡推进速度比较快？市社保局宣传科副科长钟道晶说，首先是东莞社保局与发卡的银行合作比较紧密，其次，东莞社保有强大的技术支持，此外，东莞社保局对新的社保卡进行了很好的推广、宣传，“新社保卡集合了社保卡、金融卡、就业卡、借书卡等多种卡的功能于一身，非常方便。”

　　功能：借书卡功能即将实现

　　新的社保卡最大的一个特点是功能强大，集多种用途于一身，诊疗一卡通、金融卡功能、就业卡功能等，但还是有部分市民提议，社保卡能不能也实现公交卡的功能。

　　对此，钟道晶回应说，东莞社保局现在已经就借书卡功能和东莞市图书馆深入洽谈，正在就一些押金等细节问题进行磋商，相信很快就会实现借书卡的功能。市民普遍关心的公交卡功能，社保局也在跟有关部门在商讨，“相信实施也是有可能的，难度不会太大。”

　　佛山等地的旧社保卡在转成新社保卡的时候存在不能解决新、旧卡跨行之间转账的问题，钟道晶说，东莞不存在这个问题，即使是东莞市民在换新卡的时候用的卡和原来的旧的社保卡不是同一个银行的，也可以实现转账。

　　市民：社保卡申办过程仍缓慢

　　有很多企业和市民反映，办理新的社保卡很慢，往往需要半年甚至一年的时间才能换拿到新的社保卡。对此，钟道晶说，“新的社保卡为了保证安全性等因素，技术含量高，数据收集严格，需要对大家所提交的基本信息、照片等进行核对，然后提交省里批准，再上报国家。由于东莞人口流动性很大，导致数据管理流动性也很大。”

　　钟道晶说，有时候他们将一个企业的1000个人的基本信息提交到省里去申报，但是过了一个月，企业说有十几个人走了，不办了，又来了新的员工，社保局又得再次申请去掉前几个人的信息，补充新员工的信息之后再申办。

　　此外，新的社保卡上有持卡人的身份具体信息，钟道晶提醒市民自己要保管好社保卡以及密码。

　　提醒：社保卡莞惠深穗互认需到定点医院

　　市社保局工作人员还介绍，东莞社保发行的新社保卡“诊疗一卡通”，能让东莞的参保人在广州、深圳、惠州使用，但这个使用范围只限于指定的33所医疗机构，其中在广州有21家医院已经纳入该范围，“目前我们也正在努力开拓，希望能把更多的医疗机构纳入其中。”市社保局的工作人员说。

　　据记者了解，目前，市社保局已与全市33家社保经办机构、市内外定点医药机构，包括98家医院、388家社区卫生服务机构、144家药店等部门实现了网网相连、实时互动。

　　东莞社保卡已严格按规范制作，为“全国通用”做好技术准备，但由于各地社保卡目前各自发行，东莞参保人在珠三角以外的地区只能使用社保卡的待遇领取及基本金融功能，异地无障碍的“一卡多用”还无法实现“全国通用”。

　　此外，由于定点医疗机构的信息化建设水平参差，标准不统一，一卡通系统接入进度受到影响，部分定点医院在接入后运行不够顺畅，难以全面发挥一卡通的便捷作用。比如医院HIS系统改造工作(“诊疗一卡通”系统实施的基础)，个别医院HIS系统与一卡通的结构设计不同；个别医疗机构原本基础较差，没有建立电子处方系统，甚至尚未使用HIS系统。这些医院改造进度落后，无法进行联调，影响了上线进度，需要技术上的突破。