“现在办社保真是方便,一个窗口,五项社保一次搞定!”5月16日,郑州健有为医疗器械公司社保代办员周云在市社保办事大厅办完业务后不禁连声感叹。因为短短5分钟,她就替3名公司新员工办完了养老、医疗、失业、工伤、生育五项社保手续。而这,只是我市推进社保“五险合一”后全市千百群众受益的一个缩影。
据介绍,多年来,郑州市社会保障工作始终走在全国前列,更被誉为“郑州模式”。然而,随着全市社会保障网络覆盖范围不断扩大,原有社保经办模式开始渐显局限。
因为养老、医疗、失业等社保险种都有各自专属的经办机构,并且每个经办机构执行的参保登记流程有所不同,办理缴费手续也较为复杂,参保居民、参保单位办业务不但需要在多个部门之间往返奔波,并且社保待遇也存在差距,给参保者带来诸多不便。
为了从源头解决问题,2012年,市委、市政府决定整合社会保险经办资源,改革社会保险经办体制,实行社会保险“五险合一”市级统筹。
所谓社会保险“五险合一”,是指基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五项社会保险实行统一登记、统一基数、统一征缴,并由市级统一进行管理的模式。
按照计划,全市社保“五险合一”工程加速推进。2013年11月22日,市社会保险事业管理局、市社会医疗保险中心、市失业保险管理中心整合成立的郑州市社会保险局正式挂牌。12月30日,市社保局中原、二七、管城、金水、惠济、郑东新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、航空港经济综合实验区9个社保分局同时揭牌,标志着省会市级统筹社保网如期实现城区覆盖。
实行“五险合一”后,全市各项社会保险基金实行统一管理、按险种统一调剂使用。统一政策标准规范、调整社会保险政策和标准,执行统一的征缴、支付和相互衔接政策,逐步实现全市各项社会保险参保、缴费和待遇水平总体一致。
“五险合一”究竟能给市民带来啥好处?答案很简单,从去年7月1日起,全市已实施各项社会保险“一票征缴”,这从根本上简化参保单位及个人申报、缴费程序,有效解决市本级经办业务过于集中,参保单位和参保个人办理业务多跑路、排长队、耗时长等现象,有效提高服务效率。同时,可以参保单位为职工办理“全险种”社会保险,有效消除选择性参保、重复参保等问题,充分保障劳动者切身利益。
为了让办事群众更方便,全市9个社保分局、11个办事大厅分布在郑州市东西南北。目前已有高新区、港区、经开区、郑东新区4个分局与市社保局大厅实现联网,其余5个分局联网工作也正在推进。联网后,不管企业在哪个区注册,也不管企业办公在哪个区,就近在“家门口”选择一个社保分局办事大厅,就可以便捷、高效地办理各项社保业务。
此外,我市社保网上受理系统也正在内部测试,最终目标是让企业和个人足不出户就能办理社保业务。
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