新规定采取“新人新制度,老人老办法,中人逐步过渡”的计发办法。
个人养老金计算有了新办法。从2006年1月1日起,根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,个人养老账户由本人缴费工资的11%调减为8%,采取“新人新制度,老人老办法,中人逐步过渡”的方式来设计。
在《决定》中,养老金重新划定三种人,即老人、中人、新人。
老人:指“新政”实施前,即2006年1月1日前已经退休的人员,仍按照国家原有规定发给基本养老金,并随以后基本养老金调整而增加养老保险待遇。
中人:指1997年之前,即国务院颁布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》之前参加工作,“新政”实施后缴费年限累计满15年的人员,由于他们以前个人账户的积累很少,退休后在发给基础养老保险金和个人账户养老金的基础上,国家还将发给过渡性养老金。
新人:指1997年颁发的《决定》实施后参加工作的人员,他们的缴费累计满15年的,退休后将按月发给基本养老金。
建设银行理财专家庞涛认为,“老人”和“新人”都比较好办。因为“老人”贡献长久,欠缺的社保,将由国家来补贴。而“新人”,从年龄上来看,他们大多是35岁以下的年轻人。他们自己交钱为自己买单,是《决定》最直接的受影响者。但“中人”,虽说交了一部分钱,由于数量少,账户的大部分还是空缺,且下岗职工、低收入群体之中,“中人”所占比重较大,问题解决起来就比较棘手。
并且,多数中年人都将理财的目标集中于房子、车子、孩子的教育方面,对于自己退休后的养老问题考虑不多。实际上,未来老年生活支出需要从年轻时便开始积累,不能单靠养老金。否则,现在大多数的年轻人,特别是中高收入阶层,退休后的生活质量将大打折扣。他认为,养老可以从两方面做准备,一是将目前储蓄中的一部分,用作养老准备;二是将每年收支节余做定期定额投资。
“社会养老保险、企业年金、商业养老保险同为养老保险体系的三大支柱。成熟社会中,人们的养老保障应当由三部分构成。”专家认为,新制度的出台,会面临一些困难和问题,单纯的养老金计发办法不能解决我国养老问题的全部,需要做的事情还很多。
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