如果申请人提供的材料真实、准确，并且能够说明自己的主张，劳动保障部门可以据此作出工伤认定决定。经书面审核后，如果发现申请人提供的材料及相关证据不能支持或不能在一定程度上支持自己的主张，劳动保障部门不能据此作出是否属于或视同工伤的认定决定。
此时，就需要对申请所涉及的单位和个人进行调查核实，以确定哪些证据可以采信，哪些证据不能采信。被调查的用人单位、工会组织、医疗机构、有关人员等应当协助劳动保障部门调查，如实反映情况，并提供相应的证据。
最后，如果经认定机构实地调查后，用人单位与职工有不同的主张，并且各自提供的材料及证据都不足以支持自己的主张，此时应由用人单位承担举证责任，如果用人单位提供的证据不足以推翻职工提供的证据的，劳动保障部门可以根据职工提供的材料及证据作出工伤认定决定。
劳动保障部门在进行调查核实时，应注意以下几点：
一是所进行的调查应当是必需的。
实际工作中确实需要对某些材料证据进行核实的，才进行调查。对申请人提供的符合国家有关规定的职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书，不再进行调查。诊断证明书或诊断鉴定书不符合要求的(关于职业病的诊断证明书或诊断鉴定书的格式，卫生部有规定和要求)，劳动保障部门可以要求出具证据部门重新提供。
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